Конституция ПМР — основной закон ПМР; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории ПМР политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Термин "конституция" происходит означает "установление", "устройство". Конституция как Основной закон государства учреждает политическую форму существования общества, систему государственных органов, устанавливает порядок их формирования и способ функционирования, закрепляет права и свободы человека и гражданина.
Конституцию как правовой акт, занимающий самостоятельное и особое место в правовой системе современного демократического государства, от всех других правовых актов отличают следующие черты:
1. Особый субъект, который устанавливает конституцию или от имени которого она принимается. Конституция в современном значении этого понятия является актом, который принимается народом или от имени народа. Конституция ПМР была принята на всенародном референдуме 24 декабря 1995 г.
2. Учредительный, первичный характер конституционных установлений. Поскольку народ в демократическом государстве является носителем суверенитета: единственным источником власти, именно он обладает таким ее высшим проявлением, как учредительная власть. В содержание последней вкладывается именно право принимать конституцию и посредством ее учреждать те основы общественного и государственного устройства, которые выбирает для себя данный народ. Только учредительная власть может изменить, в том числе и самым радикальным образом, основы устройства общества и государства.
3. Всеохватывающий объект конституционной регламентации, т.е. та сфера общественных отношений, воздействие на которые она распространяет. Конституция затрагивает все области жизни общества - политическую; экономическую, социальную, духовную и др., регулируя в этих сферах базовые, фундаментальные основы общественных отношений.
4. Особые юридические свойства: верховенство, высшая юридическая сила, порядок принятия, внесения в нее поправок, специфические формы охраны и др. Верховенство конституции означает, что с ее принципами, нормами, заложенными в ней концепциями, должна сообразовываться деятельность всех государственных, общественных структур, граждан во всех сферах жизни. Высшая юридическая сила Конституции означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в ПМР, не должны противоречить Конституции ПМР, и что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию ПМР и законы.
Действующая Конституция ПМР состоит из Преамбулы и пяти разделов, которые в свою очередь, делятся на главы, статьи и пункты.
Преамбула – вводная часть, которая дает краткую характеристику целей и исторических условий принятия Конституции ПМР провозглашается, что многонациональный народ Приднестровья принимает данную Конституцию; закрепляются демократические и гуманистические ценности.
Первый раздел – «Основы конституционного строя» – закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в ПМР, основные характеристики ПМР.
Второй раздел – «Права, свободы, обязанности и гарантии человека и гражданина» – закрепляет основные права и свободы личности. В ПМР провозглашен приоритет прав и свобод человека над правами и интересами государства (ст. 16). Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Третий раздел – «Основы государственного управления» – закрепляет систему органов государственной власти, порядок их образования, круг полномочий. Определяет основы обороны и безопасности страны, финансовую и бюджетную систему.
Четвертый раздел – «Изменение Конституции» – определяет порядок внесения изменений в действующую Конституцию ПМР. Право на внесение законопроекта об изменении Конституции имеют не менее чем одна треть установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета, Президент ПМР или не менее 15 000 избирателей.
Пятый раздел – «Переходные нормы и положения» – определяет полномочия некоторых органов государственной власти после вступления в силу Конституции.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему