ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ В ДОСУДЕБНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры по надзору за органами следствия и дознания является надзор за соблюдением конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина.

Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина — это совокупность установленных Конституцией Российской Федерации процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека и гражданина, а также установленные Конституцией РФ правозащитные институты вместе с основными принципами их деятельности и, наконец, содержащиеся в Конституции Российской Федерации особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека.

К числу первых относится право на судебную защиту, право на рассмотрение дела тем судом и тем судьей, к подсудности которого данное дело отнесено законом, право на защиту, право на получение квалифицированной юридической помощи, право на обжалование в суде незаконного ареста, право не свидетельствовать против самого себя и своих близких, презумпция невиновности, право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты.

К числу институциональных конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина относятся независимый и беспристрастный суд, а также институт уполномоченного по правам человека.

Третий вид конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина составляют правила, устанавливающие основания и пределы возможного ограничения прав и свобод человека. Согласно этим правилам: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет; никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением; перечисление в Конституции Российской Федерации определенных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. В Конституции Российской Федерации указано, какие права и свободы могут быть ограничены или приостановлены в период действия различного рода режимов чрезвычайного положения, а какие не подлежат ограничению ни в каких случаях.