Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.

Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений граждан является важным направлением работы органов прокуратуры Российской Федерации.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее-Инструкция), положения которой распространяются на обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод, и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования.

Инструкцией установлен общий (единый) порядок рассмотрения и разрешения обращений, основанный на положениях Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Общий порядок рассмотрения обращений в органах прокуратуры включает следующие стадии:

- рассмотрение обращений, в ходе которого принимается решение о принятии обращения к производству или передаче обращения для разрешения в другой орган прокуратуры или иной орган или об оставлении обращения без ответа или без разрешения по существу;

- разрешение обращений;

- направление ответов на обращения.

Одновременно в Инструкции перечисляются виды обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном федеральными конституционными или федеральными законами. Так, специальный порядок установлен для рассмотрения:

- заявлений и сообщений о преступлениях, порядок приема, регистрации и разрешения которых определен приказом Генерального прокурора Российской Федерации «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» от 27.12.2007 № 212 в соответствии с требованиями стст.144, 145 УПК РФ.

Указанным приказом установлено, что поступающие в органы прокуратуры по почте или иными средствами связи сообщения о совершенных или готовящихся преступлениях должны незамедлительно фиксироваться в Книге учета сообщений о преступлениях, а сами сообщения безотлагательно передаваться в орган, уполномоченный рассматривать их в соответствии со ст. 144, 151 УПК РФ. О принятом решении по заявлению, содержащему сведения о совершенном или готовящемся преступлении, заявителю безотлагательно направляется письменное уведомление с указанием наименования и адреса того органа предварительного следствия или дознания, в который сообщение о преступлении передано для проведения проверки.

- жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, а также на действия (бездействие), приговоры, определения, постановления и решения суда, в том числе на решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, (стст.123, 124 УПК РФ, гл. 45.1, 47.1, 48.1, 49 УПК РФ). Жалобы указанной категории проверяются в порядке и пределах полномочий, предусмотренных процессуальным законодательством;

- заявлений граждан о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий». Порядок рассмотрения и разрешения таких заявлений установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 05.02.2008 № 21 «Об организации деятельности органов прокуратуры по исполнению и надзору за исполнением Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».