Прокурорский надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого

Обвинение — утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, и выдвинутое в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, уполномоченным на то лицом.

Обвиняемый — это лицо, в отношении которого выдвинуто такое обвинение. До официального выдвижения обвинения лицу оно именуется подозреваемым. В случае вынесения лицу обвинительного приговора обвиняемый становится осужденным.

При наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого.

Полномочиями по привлечению лица в качестве обвиняемого наделены только следователь и прокурор в случае, если он принимает дело к собственному производству.

Привлечение лица в качестве обвиняемого влечет существенные ограничения для этого лица, вплоть до ограничения его конституционных прав и свобод. Привлечение в качестве обвиняемого должно во всех случаях производиться на законных основаниях.

При привлечении лица в качестве обвиняемого должны соблюдаться нормы уголовного и уголовно-процессуального закона, их принципы. Только в этом случае привлечение в качестве обвиняемого может являться законным.

Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

При этом обвиняемый, как и подозреваемый, не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения. Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в уголовно-процессуальном порядке, толкуются в пользу обвинения. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

Обвиняемому должно быть обеспечено право на защиту, которое он может осуществить лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.

Суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны разъяснить обвиняемому его права и обеспечить возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами.

В случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, обвиняемый может пользоваться помощью защитника бесплатно.

Обвиняемому, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на котором ведется судопроизводство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика.

Все следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению обвиняемому.

При вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого следователь должен располагать достаточными доказательствами совершения преступления конкретным лицом при конкретных обстоятельствах при определенных мотивах и формах вины. При привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть установлено отсутствие обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Для признания лица обвиняемым орган, осуществляющий предварительное следствие, выносит постановление. Прокурор, осуществляя данный вид надзора, проверяет:

1) имелись ли достаточные основания для предъявления обвинения, т.е. доказательства, свидетельствующие о виновности лиц, выполнялись ли необходимые следственные действия;

2) проверяет соответствие постановления, правильность квалификации, порядок и сроки предъявления обвинения;

3) законность разрешения ходатайств, их обоснованность.