Понятие, сущность и значение взаимодействия следователей и органов дознания.

Почти ежедневно СМИ сообщает о совершении очередного тяжкого или особо тяжкого преступления и обычно сообщается, что на место преступления выехала следственно-оперативная группа (СОГ), т.е. с самого начала расследование уголовного дела производится следователем с участием оперативных работников органов дознания.

Взаимодействие позволяет проверять одновременно несколько версии, вести расследование в нескольких направлениях, сокращает сроки расследования и позволяет одновременно использовать силы и средства находящиеся в распоряжении следователя.

Взаимодействие следователей с оперативными работниками осуществляется в зарубежных странах, так проф. Гуценко К.Ф., который изучал уголовный процесс в зарубежных странах писал:

"Практически во всех странах оперативно-розыскная деятельность взаимосвязаны, действуют единым фронтом". Значение взаимодействие подтверждает тот факт, что по взаимодействию появляется все более и более работ, однако, необходимо отметить, что до настоящего времени не сложилось единство взглядов, как на само понятие взаимодействия следователя и органов дознания, так и его правовых оснований, принципов и форм.

Участники взаимодействия:

- следователи и сотрудники органов дознания;

В УПК РСФСР, который действовал до 01.06.2002г. ст.125 УПК называлась "Органы предварительного следствия". В этой статье назывались следователи и указывалось при каких ведомствах они состоят. В УПК РФ такой статьи нет. В настоящее время следователи имеются:

- СК РФ;

- следственны подразделения ГосНаркКонтроля;

- МВД, ФСБ.

В ст.151 УПК, которая называется подследсвенность уголовных дел, перечислены статьи УК РФ и указано, какие следователи расследуют те или иные преступления.

Расследование уголовного дела осуществляется в 2-ух формах:

 - в форме предварительного следствия;

- в форме дознания.

В ст.150 УПК говорится и перечисляются преступления по которым расследование производится в форме дознания.

Независимо от ведомственной принадлежности следователи имеют одинаковые права, предусмотренные УПК.

Органы дознания.

Органам дознания посвящена ст.40 УПК, которая называется "Органы дознания", в этой статье перечислены органы дознания, причем нужно иметь ввиду, что п.1 ч.1 ст.40 носит отсылочный характер.

К органам дознания относятся:

1. ОВД РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные управления (отделы, отделения полиции), а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с ФЗ об ОРД полномочиями по ее осуществлению.

К этим органам согласно ст.14 ФЗ об ОРД:

- органы ФСБ;

- органы ГосНаркКонтроля;

- таможенные органы;

- УФСИН и некоторые другие.

Есть органы дознания, которые не имеют права заниматься ОРД, не оказывают содействия следователю при рассмотрению им преступлений.

2. Органы федеральной службы судебных приставов.

3. Командиры в/ч, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов.

4. Органы государственного пожарного надзора, федеральной противопожарной службы.

Полномочия органов дознания:

1. Производство дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие необязательно.

2. Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно.

3. В соответствии с ч.3 ст.40 УПК возбуждение уголовных дел в порядке, установленном ст.146 УПК и выполнение неотложных следственных действий возлагается также на:

- капитанов морских, речных судов, находящихся в дальнем плавании по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

- руководителей геолого-разведывательных партий и зимовок, удаленных от месторасположения органов дознания, указанных в ч.1 ст.140 по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок;

- на глав дипломатических представителей и консульских учреждений РФ по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территории данных учреждений.