Стремление преодолеть различные проявления бюрократизма так же вечно, как стремление усовершенствовать систему управления в целом, сделать ее более эффективной, свободной от недостатков и отвечающей потребностям общества.
Как отмечает В. Смольков, «Бюрократия сама по себе ни хороша, ни плоха. Это особая технология, метод, который может быть применен в различных сферах человеческой деятельности. Имеется область, где бюрократические методы необходимы. Это деятельность государственного аппарата. Пока будет аппарат управления, будет и бюрократия. Рациональная бюрократия - имманентное свойство любой системы государственного управления» .
Обществу, государству нужен хороший, рациональный действующий аппарат управления. Однако в любом случае нужна «хорошая бюрократия на службе политики», а не наоборот, не политика на службе бюрократии, пусть и «хорошей», подчеркивал Ленин .
Анализируя пути преодоления современной бюрократии, Б.Н. Бессонов в статье «Общественность против бюрократизма» пишет «Чтобы противостоять бюрократизму, необходимо поднять уровень политической культуры народа. Процесс управления общественными делами, государством — сложен, требует знаний, умения, времени. Не каждый гражданин готов взять на себя дополнительную нагрузку. И все-таки гражданин должен хотеть управлять делами общества и учиться управлять» .
Общая и политическая грамотность населения — необходимая предпосылка повышения заинтересованности людей в управлении обществом. У нас такой грамотности пока нет. И это — одна из причин политической пассивности населения, которая, в свою очередь, укрепляет бюрократизм. Бюрократам в этой ситуации «хорошо живется», они изрекают «истины», люди им верят, во всяком случае, не подвергают критической проверке их слова и действия.
Важнейшее значение для преодоления бюрократизма имеет открытость общества, открытость политической жизни. Граждане страны должны иметь возможность получать полную информацию о событиях внутренней и внешней политики, о мотивах тех или иных принципиальных политических решений, о состоянии дела с реализацией ранее принятых решений.
Большое значение для противостояния бюрократизму, для развития общественной жизни имеет общественность. Общественность — это открытая совместная деятельность людей, направленная на установление широких и многомерных взаимосвязей. Это — сеть свободных ассоциаций, расположенных вне круга партий. Общественность оказывает огромное воздействие на формирование общественного мнения, на формирование социокультурных ценностей. К сожалению, в нашем обществе общественность развита слабо. Ее формированию мешает гражданская пассивность многих интеллектуалов либо, напротив, их чрезмерная активность в поддержку власти, которая и «приручает» их.
Развитие политической культуры, активная деятельность общественности — важные предпосылки для утверждения самоуправления, без которого невозможно говорить об устранении, преодолении бюрократизма.
Бесспорно, приоритет закона, прав и свобод личности — важное условие борьбы с бюрократизмом. Но еще более значимым фактором является социальная защищенность народных масс, обеспечивающая им достойный материальный и духовно-культурный уровень жизни. Нельзя сделать общество динамичным, жизнеспособным, если не учитывать интересы социальных слоев, если через обратную связь эти интересы не будут позитивно влиять на политику, на государство.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему