Социально ориентированная рыночная экономика предполагает наличие диалога государства и предпринимательства, что выражается в выработке концепции и механизмов реализации социальных функций государства, связанных с перераспределением дохода и богатства, корректировкой распределения ресурсов в целях изменения структуры национального продукта для обеспечения населения общественными товарами и услугами.
Одной из основополагающих функций общего порядка, реализуемой государством, как отмечают исследователи, является функция обеспечения баланса экономических интересов.
Другой стороной взаимодействия является выполнение функций предпринимательства в скрыто общественной форме их осуществления.
Анализ состояния и проблем в российском предпринимательстве, и в частности на рынке услуг социальной сферы, в основном требующем государственного внимания и поддержки, дает возможность выделить следующие направления, способствующие преодолению негативных процессов в указанной сфере через совершенствование организации процесса регулирования данного рынка. К этим направлениям можно отнести: совершенствование форм и методов управления, обеспечивающих адекватное реагирование фирмы на изменение рыночной ситуации и учет приоритетов социальной политики государства; совершенствование организационных форм и механизма государственной поддержки сферы услуг социальной сферы; совершенствование системы и инфраструктуры процесса обмена информацией как с внешней средой, так и внутри указанной сферы; унификация и стандартизация систем документооборота, применяемых в сфере социального обслуживания населения; разработка и использование интегрированных систем обмена информацией; активное включение интернет-технологий в процесс обмена информацией.
Итак, по ряду основных количественных и качественных показателей, характеризующих уровень развития сферы услуг, Россия серьезно уступает ведущим зарубежным странам. Данная ситуация в значительной мере является следствием недооценки в нашей стране сферы услуг как одного из определяющих секторов экономики. Хотя темпы роста производства услуг в России в целом ниже динамики производства товаров, но с 2002 г. наблюдалось устойчивое превышение темпов роста производства рыночных услуг над средними темпами роста по экономике, темп роста нерыночных видов услуг несколько ниже средних.
В период с 2002 г. необходимость реформы социального комплекса России была обоснована в ряде программных правительственных документов. На тот момент в качестве главных направлений реформы можно выделить следующие: преобразование механизмов финансирования; введение нормативного порядка выделения бюджетных ассигнований с последующим переходом от прямого бюджетного финансирова-ния социальных учреждений к предоставлению средств их непосредственным потребителям; законодательное оформление гарантированного минимума социальных услуг, предоставляемых населению на бесплатной и льготной основе; расширение источников финансирования социальных учреждений за счет развития благотворительности, спонсорства и их собственной коммерческой деятельности; содействие этому процессу посредством расширения налоговых льгот для учреждений здравоохранения, образования, культуры и для физических и юридических лиц, которые передают этим учреждениям финансовые средства в порядке благотворительности; развитие негосударственных форм обслуживания.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему