Нужна помощь в написании работы?

Классификация бывает официальной – установленной законодателем – и условной (неофициальной). Официальная классификация является обязательной для субъекта правоприменения – это императив законодателя в адрес правоприменителя. Условная классификация осуществляется в режиме своеобразного усмотрения субъектов, группирующих единое целое на части по соответствующим основаниям. Этот вариант классификации более подвержен субъективному влиянию субъекта, ее осуществляющего. Условная классификация не является обязательной для субъекта правоприменения, но она существенно облегчает его юрисдикционные ориентиры в условиях неоднозначности и разнообразия административных взысканий, обеспечивая тем самым индивидуализацию их применения в каждом конкретном случае. Согласно официальной классификации административные взыскания делятся по степени самостоятельности на два вида – основные и дополнительные. Эта классификация имеет большое правоприменительное значение, поскольку ею обусловлено принципиальное правило: за одно административное правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные административные взыскания из числа указанных в санкции Особенной части КоАП. Дополнительные административные взыскания применяются в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП (ч. 5 ст. 6.3), т. е. когда они оговорены в санкции нарушенной нормы.

Критерии для классификации административных взысканий: 1) по субъектам, уполномоченным их налагать; 2) по адресатам; 3) по содержанию; 4) по продолжительности действия.

Различаются административные взыскания и по субъектам применения. Здесь юридически и практически значимыми являются как минимум два фактора: во-первых, административные взыскания в отличие от уголовных применяются множеством субъектов, которых насчитывается  28; преимущественное большинство среди них – это органы функциональной исполнительной власти; во-вторых, обильное внедрение в сферу административной ответственности взысканий, которые могут назначаться исключительно судьей, что с полным основанием позволяет к таким субъектам относить субъектов судебной власти.

Административные взыскания различаются по субъектному составу адресатов, т. е. лиц, в отношении которых они применяются. Действующий КоАП в качестве таких субъектов называет как физических, так и юридических лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 6.2 КоАП к юридическим лицам могут применяться штраф, лишении права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости.

Существенно различаются административные взыскания по содержанию. Если взять за основу классификации этот фактор, то в системе административных взысканий легко можно обнаружить: морально-правовые меры, имущественные, ограничивающие личные свободы человека и гражданина, организационные.

Меры административной ответственности могут быть классифицированы по виду санкции применяемой нормы, в соответствии с которым административные взыскания подразделяются на императивные и альтернативные. Альтернативные взыскания представляют собой закрепленные в санкции нормы двух или более основных административных взысканий, применение одного из которых исключает правовую возможность назначения другого. Закрепление же в санкции статьи одного основного административного взыскания – свидетельство безальтернативности взыскания, т. е. его императивности.

По содержанию карательного воздействия административные взыскания подразделяются на морально-правовые; имущественного характера; ограничивающие личные свободы; организационные. Разнообразие системе административных взысканий придает их разделение по продолжительности действия. С рассматриваемой позиции они могут быть единовременными и длящимися. К первой группе можно отнести предупреждение, штраф, конфискацию, депортацию, взыскание стоимости, ко второй – исправительные работы, административный арест, лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью.

Поделись с друзьями