Первый этап формирования структуры Министерства иностранных дел характеризовался частой сменой его руководства. Это был период наполеоновских войн, период образования и распада антинаполеоновских коалиций. В зависимости от ситуации отношение к Франции могло быть поводом для назначения или отставки министра иностранных дел. А. Р. Воронцов, назначенный министром в 1802 году, уже в январе 1804 года был уволен в отпуск по болезни и в МИД больше не возвращался. Управление Министерством было поручено товарищу министра князю А. А. Чарторыйскому. Однако в июне 1806 года и он был уволен в отставку, поскольку не одобрял сближения России с Пруссией и привлечение ее в четвертую антинаполеоновскую коалицию.17/29 июня 1806 г. министром иностранных дел был назначен генерал от инфантерии барон А. Я. Будберг, приближенный Александра I и сторонник продолжения войны с Францией. Фактически Будберг пробыл на этом посту лишь до 30 августа/11 сентября 1807 г., когда Александр I подписал указ о его увольнении от должности “по случаю болезни… до излечения оной”. Окончательная отставка А. Я. Будберга состоялась 12/24 февраля 1808 г.
Именно в период министерства А. Я. Будберга в структуру внешнеполитического ведомства России были внесены первые изменения. Прежде всего, видоизменилась Канцелярия министра. Вместо экспедиций она была разделена на четыре отделения.
16/28 июля 1806 г. при Государственной Коллегии было учреждено Переводческое отделение, состоявшее из двух частей: европейской и азиатской. При Переводческом отделении создавалась Коллежская библиотека, причем в роли библиотекаря выступал переводчик.
Одновременно с принятием распоряжения о создании Переводческого отделения министр иностранных дел А. Я. Будберг 16/28 июля 1806 г. представил Александру I доклад, определявший новый порядок приема молодых людей на службу в КИД: кандидаты должны были предварительно сдавать в Коллегии экзамены. В качестве дисциплин, знания по которым были необходимы, назывались французский и немецкий языки, география, история, статистика. Император одобрил этот доклад, однако его положения оставались в силе лишь до 1809 года.
В январе 1806 года в Коллегии иностранных дел появилось и новое техническое подразделение — типография.
Из других нововведений следует отметить начало издания Министерством иностранных дел собственной газеты на французском языке “Journal du Nord”. Целью этого издания было противодействие наполеоновской пропаганде в Европе. Для прикрытия было учреждено издательство А. Плюшара, которое и объявило о начале издания газеты. Газета была еженедельной и начала выходить с 1/13 октября 1806 г. Позже она была переименована в “Conservateur impartial”. Впоследствии МИД начал выпускать вторую газету на французском языке “Journal de S. Petersbourg”.
Вскоре после подписания Тильзитского мира с Францией 30 августа/11 сентября 1807 г. управление Министерством было поручено графу Н. П. Румянцеву, являвшемуся в то время министром коммерции. 12/24 февраля 1808 г. Н. П. Румянцев был назначен министром иностранных дел с оставлением за ним должности министра коммерции. Н. П. Румянцев был сторонником русско-французского союза. Он участвовал в переговорах Александра I с Наполеоном I в 1808 году в Эрфурте, где была подписана секретная союзная конвенция. В 1809 году
Н. П. Румянцев вел переговоры со Швецией и 5/17 сентября подписал Фридрихсгамский мирный договор, завершивший русско-шведскую войну.
7/19 сентября 1809 г. Н. П. Румянцев получил звание государственного канцлера, а 1/13 сентября 1810 г. был назначен председателем учрежденного Государственного совета. Членом Коллегии все эти годы был И. А. Вейдемейер, товарищем министра иностранных дел с июля 1806 года по февраль 1810 года являлся граф А. Н. Салтыков. С 1810 по 1850 год пост товарища министра в штатах КИД отсутствовал.
3/15 мая 1809 г. по предложению министра иностранных дел Н. П. Румянцева была создана Экспедиция консульских дел. Она подчинялась непосредственно министру, хотя ее служители и входили в штат Коллегии, поскольку в тот период отдельного штата МИД еще не существовало. Во главе экспедиции был поставлен опытный в консульских вопросах чиновник Министерства коммерции Ф. Ф. Борель. С созданием этой экспедиции консульские дела были изъяты из вeдения Коллегии.
Граф Н. П. Румянцев был также инициатором учреждения в 1811 году Комиссии печатания государственных грамот и договоров при Московском архиве КИД. Первая часть Собрания государственных грамот и договоров публикуется уже в 1813 году, в 1819—1828 годах вышли следующие три части. Издание финансировал сам Н. П. Румянцев, расходы которого составили 67 тыс. рублей. Четыре части Собрания включали в себя важнейшие государственные акты по внутренней политике России до 1696 года.
Большинство историков сходится во мнении, что это наиболее важное, если не единственно реальное преобразовательное мероприятие, осуществленное Александром в первые годы царствования.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему