Нужна помощь в написании работы?

 Нормы дипломатического протокола - это не изобретение какой-то одной страны или группы дипломатов, а итог многовекового общения государств. Протокол - категория историческая.

 Дипломатическая документация или – это запись политической и дипломатической информации на различных носителях по установленным правилам в целях её последующего использования.

 Дипломатический протокол – это нормы и правила межгосударственного общения на дипломатическом уровне.

Дипломатический протокол имеет богатую историю, свои особенности и традиции в той или иной стране. Но его основа стабильна и неизменна: это выражение глубокого уважения к высокому иностранному гостю, а в его лице – к стране и народу, которые он представляет. Одной из органических составных частей дипломатического протокола является дипломатический этикет. Общение дипломатов со своими коллегами, с правительственными, общественными и деловыми кругами страны пребывания производится с соблюдением издавна установленных правил, отступление от которых может вызвать нежелательные осложнения во взаимоотношениях между дипломатическим представительством и этими кругами. Игнорирование общепринятых норм международной вежливости может нанести ущерб престижу государства.

Если дипломатический протокол является «выражением хороших манер» в отношениях между государствами, то дипломатический этикет – это проявление хороших манер в отношениях между должностными лицами, политическими и общественными деятелями, представляющими свое государство. Правила дипломатического этикета диктуют формы обращения, переписки, строгий порядок нанесения визитов, проведения встреч и бесед, дипломатических приемов и т.п. Они же предъявляют определенные и довольно строгие требования к внешнему виду дипломата и дипломатического служащего, его одежде, манерам, поведению.

 Составление дипломатических документов является одним из важнейших направлений работы ведомств иностранных дел, как правило, контроль за соблюдением переписки возлагается на протокольную службу наиболее традиционными являются следующие виды дипломатической переписки:

 1.Личные ноты;

 2. Вербальные ноты;

 3. Памятные записки;

 4. Меморандумы;

 5. Заявления, послания и письма на уровне государственного руководства (глав государств, руководителей внешнеполитических ведомств);

 6. Полуофициальная переписка (частные письма полуофициального характера).

 Некоторые из этих документов обрамлены так называемыми формулами вежливости, комплиментами. В других документах таких формул нет.

 Протокольные формулы вежливости применяются в личных и вербальных нотах, памятных записках, направляемых с курьерами.

 Личная нота направляется по вопросам важного и принципиального значения и содержит информацию о каком-либо крупном событии. Нота составляется в первом лице от имени, подписывающего ноту, и начинается с обращения. Наиболее распространённой формой является: «Уважаемый господин Министр», «Уважаемый господин Посол». Это обращение призвано благожелательно настроить получателя в отношении содержания текста. Далее идёт смысловая часть документа. Заканчивается нота комплиментом (формула вежливости), в котором автор «свидетельствует своё уважение».

Внимание!
Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы.

 Тональность личных нот может быть более или менее тёплой. Если нота начинается словами: «Господин Министр», «Господин Посол» и заканчивается «С уважением» (без «искреннего» и «глубокого»), то очевидно намерение автора придать ноте сдержанный характер.

 Автор письма может начать личную ноту словами «Уважаемый господин Министр» и закончить «С искренним уважением». Здесь очевидно намерение придать ноте тёплый дружественный характер.

 Характер комплимента должен учитывать принцип взаимности, особенно в случае направления ответной ноты.

 Форма обращения зависит также от конкретного случая и местной практики. В письме обращение может быть:

 Министру – господин Министр, Ваше Превосходительство;

 Послу – господин Посол, Ваше Превосходительство;

 Посланнику – господин Посланник или господин Министр;

 Временному поверенному в делах – господин Поверенный в делах (прилагательное «временный» в обращении обычно не пишется).

 Если временный поверенный в делах – советник в ранге посланника, то обращение к нему должно быть следующим: «Господин Министр».

 В зависимости от местной практики в порядке взаимности слово «господин» можно написать полностью.

 Вербальная нота – наиболее распространённый документ. Министерства иностранных дел и посольства ведут дипломатическую переписку в основном путём направления вербальных нот. Вербальные ноты используются для рассмотрения и решения широкого круга вопросов. В них излагаются политические, экономические, научно-технические и другие проблемы как двустороннего, так и многостороннего характера. Нотами также запрашиваются визы, доводится до посольств информация представительского характера (об организации поездок дипломатического корпуса по стране, о приглашении дипломатов на мероприятия и в научные учреждения) и т.д.

 Вербальные ноты начинаются и заканчиваются комплиментами. Нота начинается с полного наименования отправителя и получателя: «Министерство иностранных дел России свидетельствует своё уважение Посольству Республики Болгарии и имеет честь сообщить…».

 Заключительный комплимент содержит сокращённое название: «Министерство пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству уверения в самом глубоком уважении».

 Иногда слова «пользуется случаем» в комплименте опускаются, например, когда в ноте сообщается о происшествии с участием дипломата, в результате которого имеются человеческие жертвы. Очевидно, что слова «пользуется случаем» в данном контексте неуместны, и комплимент может иметь следующую форму: «Министерство возобновляет Посольству уверения в своём весьма высоком уважении».

 Как правило, в нотах от имени правительства комплиментов нет. Обычно в этом случае нота начинается следующим образом: «Правительство России имеет честь заявить Правительству (название страны) следующее».

 Заключительный комплимент в ноте отсутствует. Все ноты являются официальными документами, независимо от характера изложенного в них вопроса. Любая нота рассматривается как исходящая от правительства. Ноты требуют к себе надлежащего внимания и предполагают ответ со стороны того, кому они направлены.

 В дипломатической практике все реже встречаются случаи направления коллективной ноты представителям нескольких государств. Государства строят свои отношения на двусторонней основе как равноправные, суверенные члены мирового сообщества. Коллективная же нота – либо от всего дипломатического корпуса, либо от группы посольств – может рассматриваться как демарш, попытка оказать давление, что не может не вызвать ответной негативной реакции.

 В дипломатической переписке имеются документы, которые не требуют комплиментарного оформления. К ним относятся памятные записки, меморандумы.

 Встречаются два вида памятных записок: памятные записки, переданные лично, и памятные записки, направленные с курьером. Памятная записка обычно вручается лично с целью усилить значение и подчеркнуть важность сделанного во время беседы устного заявления или просьбы, облегчить дальнейшее продвижение дела, предупредить возможность неправильного толкования или понимания беседы или устного заявления.

 Памятные записки по форме они почти не отличаются от вербальной ноты: составляются в третьем лице, содержат обращения и комплимент, печатаются на нотном бланке, имеют номер, место отправки и дату. В отличие от вербальной ноты, на таких записках не ставится печать и не указывается адрес. Сверху имеется надпись: «Памятная записка». Памятные записки направляются или по просьбе лица, с которым состоялась беседа, или как напоминание о том или ином вопросе.

 Меморандум представляет собой документ, в котором рассматривается фактическая сторона того или иного вопроса, содержится полемика с доводами другой стороны.

 Меморандум может быть либо приложением к личной или вербальной ноте, либо самостоятельным документом, передаваемым лично или пересылаемым с курьером. Приложение меморандума к ноте позволяет сократить текст самой ноты и вместе с тем даёт известные преимущества в характере изложения вопроса, являющегося предметом переписки.

 Полуофициальная переписка (частные письма полуофициального характера). Частное письмо полуофициального характера посылается официальным лицам в случаях, когда требуется какое-либо содействие в решении вопросов, являющихся предметом официальной переписки или переговоров, с целью подчеркнуть заинтересованность автора в данном деле или ускорить решение какого-либо вопроса путём использования влияния лица, которому направляется письмо.

 Дипломатическая документация отражает межгосударственные отношения, она создаётся последовательно в Посольском приказе иностранных дел, затем в коллегиях иностранных дел и в Министерстве иностранных дел.

 Основными формами дипломатической документации в начале 16-17 вв. являются столбцы, грамоты, посольские книги, в 18-начале 19 века сохраняются только грамоты.

 Документы делятся по направлениям внешнеполитической деятельности. По формуляру:

1)             Статейные списки – это отчёты послов и посланников. Их составление проводится по особой процедуре: ежедневные записки в присутствии посла и младшего подьячего – гарантия достоверности. Они были большими и краткими.

2)             Наказы. В них определялись полномочия послов, давались вопросы, на которые должны были ответить послы. В них определялось, как послы должны были отвечать на запросы иностранных дворов, при которых они находились. Инициатива международной деятельности и её характер определяются царём.

3)             Вести вестовые или списки – это оперативная информация, которая поставлялась в особо важных случаях в приказы.

 В 19 веке дипломатическая переписка получает чёткую видовую структуру. Выделяются чёткие виды документов:

 - нота – информация об отдельных обязанностях государства, оценка отдельных фактов межгосударственных отношений, и определённых действий;

 - личная нота – информация передаётся не от государства в целом, а от частного лица или руководителя Министерства иностранных дел;

 - меморандум – дипломатическая документация, в которой излагается юридическая сторона договора, они могли прилагаться к нотам.

 Международный договор. Отдельной отраслью работы с дипломатической документацией является подготовка текстов международных договоров. Оформление договорных текстов во многом зависит от характера содержания договора и от его видовой классификации.

 Договоры могут быть: политическими, экономическими, научно-политическими, по культурным или правовым вопросам и т.д.

 Международные договоры могут иметь самые различные наименования: соглашения, конвенции, трактаты, акты, протоколы, заявления, статусы, хартии и т.д. однако название договора либо его отсутствие принципиального значения не имеют.

 Международные договоры могут иметь приложение в виде протоколов, правил, обменных писем и др. согласно международной практике в экземпляре договора, предназначенном для данного государства – участника договора, название этого государства, подписи его уполномоченных лиц, а также текст договора на языке этого государства ставится на первом месте. На экземпляре другого государства все эти атрибуты ставятся соответственно на второе место. Такого рода практика называется альтернатом (чередованием).

 Российской империей в первой четверти XIX в. Были заключены следующие международные договоры.

 Петербургский союзный договор 1805 г. Заключён 11 апреля 1805 г. между Россией и Англией с целью создания основы для 3-й антифранцузской коалиции. Главной целью союза, как подчёркивалось в документе, было образование общеевропейской коалиции, которая могла бы выставить 500 тыс. солдат для побуждения Франции к восстановлению политического равновесия в Европе. В августе того же года к договору присоединилась Австрия. В сентябре 1805 г. коалиция начала боевые действия против Наполеона в Баварии, однако разгром союзников при Аустерлице привёл к распаду коалиции и этого союза.

 Бартенштейнская конвенция 1807г. Заключена между Россией и Пруссией 26 апреля 1807г. с целью создания 40й антифранцузской коалиции в составе России, Пруссии, Швеции, Англии и Австрии. Главной её задачей должно было стать оттеснение французов за Рейн, демонтаж созданного Наполеоном Рейнского союза и новое устройство Германии, независимость которой провозглашалась в этом документе как основа независимости Европы. Однако Англия, Швеция и Австрия отказались присоединиться к конвенции.

Тильзитские договоры 1807г. Заключены между Россией и Францией по итогам личных переговоров в Тильзите императора России Александра I и Франции – Наполеона. Победа Наполеона над Пруссией, приближение Франции к границам России заставили Александра I совершить крутой поворот во внешней политике. Он согласился на присоединение России к континентальной блокаде. В свою очередь, Наполеон обещал поддержать Россию в польском и восточном вопросах. Россия уговорила Францию не добивать союзную для неё Пруссию. Подписаны были несколько соглашений между двумя странами, а также мирный договор между Францией и Пруссией. По франко-российским документам Россия признавала суверенитет Франции над Ионическими островами, давала согласие признать родственников Наполеона правящими монархами ряда европейских стран. Ключевым среди этих документов был трактат о наступательном и оборонительном союзе между двумя странами. Несмотря на компромиссный характер документов, они в большей степени отвечали интересам Франции, нежели России. Правда, Россия сумела воспользоваться договорённостью о разделе сфер влияния между двумя странами в ходе войны со Швецией.

 Фридрихсгамский мирный договор 1809г. Заключён между Россией и Швецией по итогам войны 1808-1809гг., в ходе которой Россия сумела полностью оккупировать Финляндию и разгромить шведские войска. Согласно мирному договору вся Финляндия (включая Аландские острова) отходила к России. Допускалось переселение шведского населения из Финляндии в Швецию и в обратном направлении. Швеция должна была заключить мир с Наполеоном (она была непременным участником всех антифранцузских коалиций). После заключения мира было образовано Великое княжество Финляндское со соей конституцией, вошедшее в состав России.

 Бухарестский мир 1812г. Заключён 28 мая 1812г. между Россией и Турцией по итогам русско-турецкой войны 1806-1812гг. Договор состоял из 16 открытых и 2 секретных статей. Он улучшил стратегическое положение России, которой перешла Бесарабия с крепостями Хотин, Бендеры, Аккерман, Килия и Измаил. Кроме того, русско-турецкая граница устанавливалась отныне по р.Прут и Килийскому руслу. Россия оставила за собой значительные территории в Закавказье, получила право торгового судоходства по всему течению Дуная. Молдавия и Валахия были возвращены Турции, которая, в свою очередь, возвратила им все привилегии, предоставленные Ясским миром 1792г. Сербия получала автономию в вопросах внутреннего самоуправления.

 Гюлистанский мирный договор 1813г. Завершил русско-иранскую войну 1804-1813гг. Договор оформил включение в состав России Дагестана, Грузии, Имеретии, Мингрелии, Абхазии, а также ханств Карабахского, Гянджинского, Шекинского, Ширванского, Дербетского, Кубинского, Бакинского и Тяньшинского. Россия обязалась оказывать назначенному шахом наследнику престола помощь в утверждении его на троне в случае возможного вмешательства извне. Договор предоставлял России исключительное право иметь военный флот на Каспии. Русские купцы получили право свободной торговли в Иране, а иранские – в России.

 «Священный союз» 1815г. Возник после падения империи Наполеона. В сентябре 1815г. Александр I, австрийский император Франц I и прусский король Фридрих Вильгельм III подписали в Париже «Акт Священного союза». В ноябре к этому союзу присоединился король Франции Людовик XVIII. Целями Союза были: поддержание незыблимости послевоенных границ в Европе; ведение непримиримой борьбы всеми средствами против революционных выступлений.

 Вскоре второе направление деятельности Союза проявилось в его позиции по отношению к революциям в Испании (1820-1823), Неаполе (1820-1821), Пьемонте (1821), восстании греков против турецкого господства (1821). Войска Австрии участвовали в подавлении революций на Апеннинах, войска Франции – в подавлении испанской революции. Однако вскоре выяснилось, что противоречия между участниками Союза настолько велики (особенно в связи с их вмешательством во внутренние дела других стран), что его сохранение в дальнейшем оказалось невозможно.

Поделись с друзьями