В университетах США обстоятельно изучается весь спектр политологических дисциплин. В зависимости от специализации студентов и характера образовательной программы, акцент делается на преподавание и изучение соответствующих направлений политической науки: американской политике, сравнительной политологии, международным отношениям, политической теории и методологии, политическому анализу, политической экономии, методике прикладных исследований.
Подготовка специалистов осуществляется по общепринятой на Западе и распространяемой в России образовательной системе: бакалавриат (4 года)+ магистратура (1-2 года)+ аспирантура (докторантура) (2-3 года), завершающаяся защитой диссертации и присуждением ученой степени доктора наук (PhD) по одной из политологических дисциплин.
В вузах США практикуется поздняя специализация. На первых двух курсах делается акцент на общегуманитарные и общеполитологические знания. Характерно в этом смысле выступление на политологичеком отдеелнии МГУ известного американского политолога Р. Пайпса, отметившего, что “он бы сосредоточил 70% всех кадров на кафедре истории политических учений” .
На старших курсах – наблюдается четкая сфокусированность и прикладная орентация политологических направлений. Вузы поощряют участие студентов в научно-исследовательской и общественной деятельности. Модель американского студента-политолога предполагает наличие у него как общепрофессиональных, так и особенно прикладных знаний и умений для условий США, формирование облика сознательного гражданина и патриота. Нередко студенты обучаются в бакалавриате на “политолога”, а в магистратуре – на “юриста” (“экономиста”) или наоборот. Так, 42-й президент США Б. Клинтон закончил Джорджтаунский унтет как политолог (“мировая политика”), а Йельский – как правовед. 43-й президент США Дж. Буш (мл.) сначала окончил “Йель” как политический историк, а затем Гарвардскую школу бизнеса .
В США существуют стандартные политологические тематические блоки, но их взаимоувязка и содержательное наполнение варьируются от вуза к вузу. Американские студенты имеют возможность широкого выбора профессиональных курсов. Так, в Стэнфордском университете только на отделении политической науки читается более 100 специальных курсов. Из примерно 6 тыс. курсов, предлагающихся в сводной программе всех дисциплин этого вуза, около 150 имеют прямое или косвенное отношение к политической науке. В Институте управления и политики Зап.-Мичиганского ун-та студентам предлагается около 20 курсов по направлению “Американская политикае”, 9 – “Теория политики и методология”, 8–“Государственное и муниципальное управление”, 8 – “Сравнительная политология”, 6 – “Международные отношения” и ряд спецкурсов по политическому анализу, компьютерным исследованиям в политике и др .
Обучение в университетах США основано на системах “кредитов”– каждый курс (обычно 3-4 часа в неделю в течение одного семестра) имеет не только “часовую”, но и определенную финансовую стоимость и соответственно обозначается как 3-4 credits). Все курсы пронумерованы и зарегистрированы. Студент обязан прослушать ряд обязательных курсов и часть – по выбору (до 30%). Для получения диплома необходимо ежегодно “набирать” определенное число “кредитов” (не менее 20-25 в семестр), т.е. изучить необходимую совокупность курсов и сдать по каждому экзамен (исключительно в письменно-тестовых формах с использованием 100 – балльной системы оценок). Система кредитов делает возможной “конвертируемость” курсов – в принципе, их можно слушать в любом американском университете и результат будет признан любым западным вузом.
Стоимость обучения в ведущих университетах достигает десятков тысяч долл. в год (в Принстоне, например, 41 тыс. долл. за один 2004/05 учебный год). Практикуются стипендии для некоторых категорий граждан и отличников, иногда -поствузовская оплата.
Система кредитов имеет свои преимущества и проблемы. Она дискутируется и в России, в связи с “Болонской декларации”, предусматривающей ее переход на западные образовательные программы к 2008 г.
Отличительной стороной этой системы является то, что она увязывает содержательную и финансовую стороны обучения в вузах, обязывает университеты ежегодно до начала занятий опубликовать развернутый список всех курсов, их краткого содержания, сроки изучения, данные преподавателей, а также финансовую и “кредитную” стоимость и представить всё это в Интернете. Понятно, что такой подход предполагает высокую организацию учебного процесса. Он дает возможность для студентов выбирать самые востребованные жизнью курсы, специализироваться в любой области социальных наук.
Проблемной стороной “кредитов”, на что обращают внимание и сами политологии США, является организационная и финансовая сложность приглашения преподавателей для обеспечения десятков курсов по выбору. Даже в ведущих университетах США можно увидеть объявления, что ряд спецкурсов по выбору отменяется. Соответственно, в России позволить себе “роскошь” предлагать большое количество курсов по выбору и обеспечивать их квалифицированными кадрами, могут лишь ведущие университеты Москвы и Санкт-Петербурга, даи то в тесной кооперации еще с рядом вузов и/или НИИ РАН РФ. Причем, рассматриваемый подход предполагает рыночную конкуренцию между авторами предлагаемых курсов по выбору. Организационно-правовые и этические основы этой проблемы в России пока разработаны недостаточно. Далее, возникают вопросы о том, как признавать курсы, прослушанные студентами в других университетах. Есть и другие проблемы.
Важно заметить, что “кредиты” предполагают понимание учебного курса как самостоятельного элемента учебного процесса, обеспеченного: а) программой курса, б) текстами лекций, в) текстами первоисточников, г) глоссариями. Этот учебный комплекс должен быть ориентированным на федеральные программы и мировые политологические “стандарты”, обязательно выполнен и в электронной форме, размещен в Интернете, связан с его ресурсами. Понятно, что такой курс может изучаться лишь в спецклассе и все участники должны иметь Интернетадреса. Попытки введения подобных политологических курсов с выходом в Интернет и созданием вузовской электронной политологической библиотеки пока наблюдаются лишь в МГИМО, РУДН и РАГСе.(См.: Humanitarian.edu.ru). Для их разработки понадобилось 5-6 лет подготовительной работы и реализации ряда грантов).
В этой связи преподавателям, как справедливо замечал ректор МГУ, академик В.А. Садовничий, необходимо точно представлять, что получит Россия и ее высшее образование на пути реализации “Болонской декларации” 14 . Поэтому, на наш взгляд, из американской системы политологического образования целесообразно брать лишь те элементы, которые реально осуществимы и приносят пользу России.
С начала 90-х годов для американских учебников по политологии характерен не только хороший методический аппарат (таблицы, графики, фотографии, глоссарии, задания для самостоятельной работы и др.), но и обязательное наличие приложений в виде компакт-дисков, кассет, которые, включая весьма значительное количество политологической информации, позволяют изучать политологию по принципу системной табуляции ключевых слов-понятий и категорий, связанных с соответствующими близкими понятиями, политологическими текстами, биографиями, словарями, а также автоматически проверять свои знания. В них используются и ситуационно-игровые формы. Так, один из компакт-учебников содержит обучающую программу “Можешь ли ты стать президентом?”, которая содержит сотни экзаменационных вопросов по политической истории страны и современной политики, имиджу политика, его программе и т.д. Причем, в случае неправильного ответа на очередной вопрос, программа тут же посоветует обратиться к дополнительному изучению соответствующего текста и предложит его. Компакт-диски могут иметь “интернет-расширение”– выход на любые дополнительные политологические интернет-источники.(В России подобные учебники начали разрабатываться лишь в начале XXI в., пионерами выступили МГИМО и РАГС).
Американские университеты обычно хорошо обеспечены политологической литературой, специализированными интернет-классами и лабораториями, студенты активно используют вузовские, издательские, национальные и международные компьютерные базы данных, современные учебники на дешевых компакт-дисках, а также политологические журналы, доступные в Интернете.
Обращает на себя внимание обмен кадрами между высшей школой и государственно-политическими институтами. Существует большое количество программ, нацеленных на обеспечение широкого сотрудничества между федеральными и местными властями, с одной стороны, и академическими и вузовскими учреждениями, с другой. Первая программа, предусматривавшая обмен персоналом между федеральными и местными правительственными учреждениями всех штатов и вузами…“в целях получения взаимной выгоды и интереса”, была принята еще в 1970 г. Подобные программы с тех пор апробируются как на общефедеральном, так и на уровне штатов и местных органов власти. Преподавателиполитологи активно участвуют как в электоральных процессах, так и разработке и научном обеспечении многих социальных программ. В свою очередь университеты для чтения лекций часто приглашают многих государственных и общественных деятелей. Нередко профессора-политологи, консультировавшие победившую на выборах партию, переходят в правительство, а часть бывших политиков возвращается или впервые приходит в университеты. Многие студенты весьма активно участвуют в социально-политической жизни своего региона, получая необходимый практический опыт и полезные знакомства. Студенты-политологи Колумбийского университета, например, регулярно участвуют в деятельности семи крупных исследовательско-прикладных центров г. Нью Йорка (См.: www.Columbia.edu/cu/polisci).
Все большее внимание в политической науки США уделяется политическому анализу на основе широкого использования компьютерной техники, создания открытых и закрытых политико-информационных баз данных. Системное моделирование политики с использованием компьютерных технологий активно применяются для анализа избирательных процессов и кампаний, а также прогнозирования результатов выборов в парламент. Важна роль Интернета в установлении диалога между различными структурами гражданского общества, а также между ним и властью .
В 60-е годы на базе Мичиганского университета был создан мировой архив баз данных Межуниверситетского консорциума политических и социальных исследований -ICPSR Data Archive (находится в г. Энн Арбор, Мичиган). Интернетадрес Консорциума: htpp://www.icpsr.umich.edu/archive1.html. Это самое обширное в мире хранилище и служба распространения машиночитаемых социологических данных, насчитывающих 17 тыс. компьютерных файлов данных по сравнительному и историческому анализу, представляющих все социальные дисциплины по 150 странам мира. Часто используемые в США первичные исследования, такие как Американское национальное исследование выборов, Всеобщее Социальное обследование, проводились именно Консорциумом. Здесь также хранятся материалы Бюро Переписей, ежегодные демографические данные (с 1968 г.). Представлены и неамериканские данные по международным проблемам и качеству жизни. В Консорциуме можно обучиться эмпирическим исследованиям, разработкам методик, способствующих использованию инновационных компьютерных технологий. Членами ICPSR являются более трехсот университетов Северной Америки, большинство стран Запада и др.(Членство и участие платное).
В 80-е гг. в США были реализованы “Йельская программа сбора политических данных”(Б. Рассет, Х. Алкер), “Сравнительный анализ государств”(А. Бэнкс, Р. Текстор, Массачусетский технологич. ин-титут). Широкую известность приобрел проект К. Джанды (профессор Сев-зап. ун-та в Иллинойсе)“Сравнительный анализ в партологии”. В его рамках была предпринята уникальная попытка проверить концептуальные предположения о роли партий на огромном материале, охватывающем 200 партий более чем в 60 странах, представляющих 10 культурно-географических регионов мира, с 1950 по 1978 гг. В Проекте участвовало около 100 исследователей. Вся собранная информация хранится в машиночитаемой форме в архиве ICPSR и доступна для исследователей. Она отражена и в книге К. Джанды “Политические партии: межнациональный обзор” (1980 г.) .
В ряде университетов США существуют архивы политологических данных. Например, в Корнельском Институте Социального и Экономического Исследования (CISER), архив обслуживает собрание машинно-читаемых социальных наборов данных, состоящих из 20 тыс. диалоговых файлов и тысяч исследований на CD-ROM`ах. Международные, страновые и военные исследования политики в виде Архива Данных по 85 государствам представлены в Библиотеке Конгресса (Country studies – http://leweb2.loc.gov/frd/cs/cshome.html). Полезны: сайт “Исследования в политической науке” -(http:/www.lsu.edu/guest/poli/publichtml/research.html), сайт Ун-та Мичиган о телеконференциях (http://hnet2.msu.edu/PolyCy/psteash.html).
Одним из важных направлений американской политической науки является разработка проблем “электронной демократии”. Эта тема созвучна и российским политологам и политикам, все шире использующим интернет-технологии в политическом процессе. Актуальны и иные сферы сотрудничества между российскими и американскими политологами: совместное изучение проблем международного терроризма, электорального поведения, создания совместных электронных учебников.
В политической науке США есть ряд проблем. Д. Истон выделял: переоценку прикладных исследований по сравнению с фундаментальными, проблемность универсальности политологических понятий, а точнее их несхожести в условиях растущей культурной диверсификации мира, необходимость интеграции общественных наук. Проявляется и идеологизированность политической науки США.
Итак, целесообразно рационально-критически использовать компендиум американской политологии для развития профессионального мастерства в интересах своих стран и их граждан.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему