Годы мировой войны были очень тяжелыми для большинства стран мира, и в том числе, для их экономик. Англия к началу войны уже утратила промышленное первенство, но при этом оставалась страной с самыми крупными доминионами. Но при этом в сложившихся условиях Англия не только смогла сохранить свои промышленные показатели, но и увеличить многие из них.
Англия в первые годы войны не смогла в полной мере удовлетворить потребности даже своей немногочисленной сухопутной армии.
Но высокий уровень развития английской промышленности позволил в последующий период войны развернуть военной производство в стране до огромных размеров, что дало возможность не только удовлетворить потребности своей армии, но и частично и нужды армий союзников.
Несмотря на то, что война требовала от Англии большого количества промышленной продукции, практически все отрасли английской промышленности сократили своё производство.
Стояла острая необходимость в черных и цветных металлах, но в Англии, как и почти во всех воевавших странах произошло значительное сокращение добычи железной руды и производства черных и цветных металлов. Поэтому потребности войны на металл удовлетворялись за счет сокращения потребностей мирного населения.
Добыча железной руды в годы войны в Англии сократилась на 11.6% с 869 тыс. т. в месяц в 1913 г. до 768 тыс. т. в месяц в 1918 г.
Упала также и выплавка чугуна. Снижение выплавки чугуна произошло за счет производства кузнечного и литейного железа. В то же время производство гематита и томассовского железа, более всего применяемых для выработки предметов боевого снабжения, в некоторые периоды превышало довоенный уровень.
Однако, в отличие от большинства других воевавших стран, производство стали возросло на 20.9%. Это обуславливается интенсивным использованием лома на переплавку (удельный вес лома составил до 50% всего сырья).
Таким образом, английская металлопромышленность испытала отрицательное влияние войны в меньшей степени, нежели большинство других воевавших стран, в частности Германия и Франция, но, тем не менее, спрос на металлы в Англии превышал производственные возможности металлургической промышленности, и цены на железные продукты сильно возросли.
Сократилась также добыча каменного угля, несмотря на то, что его значение в годы войны сильно возросло. Поэтому топливная проблема в годы войны стала одной из основных хозяйственных проблем для Англии.
Англия по добыче каменного угля в довоенные годы занимала второе место в мире после США. Полностью удовлетворяя внутреннее потребление, она экспортировала до 77 млн. т угля. Во время войны добыча каменного угля, все время сокращаясь, достигла в 1918 г. 231.5 млн. т, тогда как в 1913 она составляла 292.1 млн. т.
Основная причина падения добычи угля заключалась в недостатке рабочих и в снижении производительности труда.
Острая нехватка угля вынудила английское правительство встать на путь нормирования топливоснабжения. Англия была разделена на 20 распределительных районов с учетом кратчайшего пути доставки угля от производителя к потребителю. Законом 1916 г. был запрещен экспорт угля в нейтральные страны, а в союзные государства был разрешен лишь частичный вывоз угля. В 1917 г. Топливоснабжение еще более ухудшилось, и правительство урезало отпуск угля общественным учреждения и населению. В августе 1917 г. правительство установило обязательные нормы потребления угля в домашнем хозяйстве.
Во время войны в английской каменноугольной промышленности ощущался большой недостаток квалифицированной рабочей силы, взрывчатых веществ, материалов для крепления шахт т. п. Кроме того, английские капиталисты в годы войны почти не вкладывали капиталы в каменноугольную промышленность, считая ее малоперспективной, вследствие чего, машинное оборудование шахт изнашивалось, что вело к резкому падению производительности труда.
Английская хлопчатобумажная промышленность также пострадала в годы войны. Уже в 1915 г. она испытывала затруднения в снабжении импортным сырьем. Расширение производства хлопчатобумажных изделий было связано с необходимостью увеличения ввоза хлопка, что могло нанести ущерб важному импорту взрывчатых веществ и продовольствия. В связи с этим до 40% веретен приостановили работу. В целом же английская хлопчатобумажная промышленность во время войны значительно понизила свое производство. Потребление хлопка сократилось 869 тыс. т в 1913 г. до 675 тыс. т в 1918 г. т.е. на 23%.
Потребление шерсти возросло с 1043 тыс. кип в 1913 г. до 1385 тыс. кип в 1916 г.
Переработка льняного волокна в Англии в первые годы войны была расширена, но с упадком русского экспорта, положение английской льняной промышленности стало крайне тяжелым, и потребление льняного сырья сократилось к концу войны на 52% по сравнению с довоенным временем.
На первое же место в Англии, как и во всех европейский странах, участвовавших в войне, выдвинулся продовольственный вопрос. Питание армии и населения осуществлялось в условия резкого недостатка продовольствия. Мировая война 1914–1918 гг. подорвала сельское хозяйство всех воевавших стран Европы и Англии в том числе. Англия лишилась огромного числа рабочих рук, потеряла громадное количество лошадей. Переключение сельскохозяйственного машиностроения на военное производство и резкое сокращение импорта сельскохозяйственных машин привели к износу инвентаря.
Упадок сельского хозяйства вызвал огромные продовольственные затруднения, являвшиеся одной из характерных особенностей экономики первой мировой войны.
В Англии сельское хозяйство занимало сравнительно незначительный удельный вес. Потребности питания до войны покрывались в основном за счет импорта. Поэтому Германия, нападая на английские торговые суда, стремилась сорвать ее импорт и оставить страну без продовольствия и сырья. Это вынудило Англию начать расширять посевную площадь, что позволило увеличить сбор зерновых на собственной территории.
Чтобы стимулировать рост посевной площади и увеличить валовой сбор зерновых, английское правительство установило поощрительные цены на сельскохозяйственные продукты, усилило снабжение их сельскохозяйственным инвентарем, искусственными удобрениями и рабочей силой. Под посевы зерновых занимались луга и огороды.
За время войны количество лошадей увеличилось на 2.2%, крупного скота – на 3%, число овец сократилось на 2.1% и свиней – на 15%.
5 августа 1914 г. был создан правительственный комитет, который устанавливал твердые цены и собирал данные о запасах продуктов питания. В августе того же года была создана комиссия по закупке продовольственных товаров и предметов военного снабжения. Было также запрещено экспортировать продовольствие, а через несколько месяцев это запрещение было распространено и на корм для скота. В октябре 1916 г. была создана государственная комиссия по контролю за доставкой муки и зерна из заокеанских стран, в январе 1917 г. был установлен контроль за торговлей кукурузой, а в дальнейшем и над другими зерновыми продуктами. Также было ограничено и взято под контроль потребление мяса трудовым населением.
Весной 1917 г. были разработаны мероприятия по доставке в сельское хозяйство 60 тыс. лошадей, ввозу удобрений и семян, а также по увеличению посевной площади с 7.8 млн. акров в 1916 г. до 12 млн. акров в 1918 г. Но эти мероприятия не были выполнены из-за недостатка рабочих рук.
25 апреля 1917 г. палатой общин был принят билль о производстве зерна, включающий в себя законы:
1) о минимальных ценах;
2) о минимальной зарплате;
3) об ограничении права лендлордов повышать земельную ренту;
4) о предоставлении министерству земледелия права контроля над сельскохозяйственным производством.
Билль не был осуществлен в полной мере, что объясняется нежеланием правительством ущемлять интересы лендлордов и крупных фермеров. Однако закон о минимальных ценах получил практическое осуществление, обеспечивая производителям товарного хлеба высокие прибыли, что позволило расширить посевные площади под зерновыми культурами и картофелем.
Но все-таки импорт из США и доминионов (Канады и Австралии) оставался главным источником продовольствия Англии в годы войны. Поэтому решение продовольственной проблемы стала борьба против германского военного флота, нападавшего на транспорты Англии. И лишь после вступления в войну США английское правительство смогло создать резервы продовольствия, тем самым сдерживая рост цен и спекуляцию. Но полностью продовольственная проблема в Англии в период первой мировой войны так и не была решена.
В то же время в Англии проводилась всеобщая мобилизация гражданской промышленности для нужд войны, т.е. переход гражданских заводов на производство специальной военной продукции. Под контролем правительства уже к 6 декабря 1915 г. находилось 2026, а к 1 августа 1916 г. 4052 промышленных предприятия. Перевод гражданских заводов на военное производство осуществлялся двумя способами: путем использования существующих предприятий или их цехов для изготовления военных материалов или путем создания на базе вспомогательного и обслуживающего хозяйства новых специальных цехов. Близко ко второму способу стоит такой метод приспособления гражданских заводов, как готовых производственных площадей для целей военного производства. Такого рода приспособление сводилось к тому, что старое оборудование демонтировалось и устанавливалось новое оборудование, соответствующее военному производству.
В Англии преимущественно применялся первый способ перевода гражданских предприятий на военное производство. Этот способ наиболее трудный с технической точки зрения, но и наиболее экономный, т. к. в данном случае требовалось гораздо меньше дополнительных затрат капитала, чем при сооружении новых цехов. Однако экономия в этом случае могла быть соблюдена при условии сходства технологического процесса производства продукции, изготовляемой до войны, с военной продукцией. Тогда требовалось лишь сравнительно незначительное видоизменение технологического процесса при переходе гражданского предприятия на производство продукции военного назначения.
В действительности же приспособление гражданских заводов для изготовления военной продукции происходило стихийно, без учета характера производства мобилизуемых предприятий. В результате значительного расхождения между мирной и военной продукцией увеличивался срок развертывания военного производства, и создавалась некомплектность выпускаемых изделий.
Война требовала быстрого переключения гражданских предприятий на массовое производство военной продукции. Но в Англии, как и во всех воевавших странах, для развертывания специального военного производства на гражданских заводах до полной производственной мощности потребовалось от 1 до 1.5 года – срок, никак не соответствовавший запросам войны.
Основными причинами, мешавшими быстрому развертыванию военного производства, являлись:
– недостаток квалифицированных рабочих и технического персонала, знакомых с методами производства точных изделий;
– недостаток специального инструмента (режущего и измерительного);
– отсутствие мобилизационного плана развертывания промышленности;
– транспортные затруднения.
Развертывание военного производства во время войны приняло настолько широкий размах, что в Англии не осталось почти ни одного механического завода, который так или иначе не был бы связан с изготовлением военной продукции.
Изготовление ручного огнестрельного оружия возрастало с каждым годом. Если в 1914 г. было произведено 120 тыс. винтовок, то в 1916 г. – уже 853 тыс., а в 1917 г. – 1206 тыс. штук. Всего за время войны в Англии было произведено 3854 тыс. винтовок. Максимальная месячная продукция достигала 120 тыс. винтовок.
Производство пулеметов возросло с 6 тыс. штук в 1915 г. до 120.8 тыс. в 1918 г. Всего за время войны в Англии было изготовлено 239.4 тыс. пулеметов. Максимальная месячная продукция составляла 12 тыс. пулеметов. Максимальная месячная продукция производства орудий достигала 1050 штук. Англия ежегодно поставляла на фронт 85 млн. снарядов.
По производству пороха Англия стояла на первом месте среди воевавших стран, ежемесячно изготовляя 18 тыс. т. Максимальная месячная продукция взрывчатых веществ составляла 25 тыс. т.
За время войны в Англии было изготовлено 47873 самолета и 52598 авиамоторов.
Хотя Англия начала готовится к войне задолго до ее начала, страна оказалась совершенно не полностью подготовленной к ведению длительной войны. Запасы боеприпасов, накопленные до войны были израсходованы за несколько месяцев; их хватило только на первоначальные боевые операции.
Стало ясно, что в условиях ведения длительной войны необходима мобилизация всех экономических ресурсов страны. Но мобилизация в Англии не проводилась беспланово, имея, естественно, некий элемент стихийности. Об этом говорит даже тот факт, что снарядный кризис 1915 ггода был преодолен в максимально короткие сроки.
Война нанесла серьезный удар по экономике страны. Огромный внешний внутренние долги, значительное уменьшение экспорта, сокращение торгового флота, снижение объема промышленной продукции – вот итоги первой мировой войны для Англии. Длительный характер войны не был в полной мере проанализирован, не были учтены все сложности для английской экономики, которые она несла с собой. Хотя война и стимулировала развитие некоторых отраслей английской промышленности, результаты войны в целом оказались неутешительными для Англии.
На мой взгляд, Англия не достигла цели, поставленной в войне – еще более улучшить свое экономическое положение на мировой арене. Германия была повержена, но на смену ей пришли куда более опасные конкуренты: США и Япония, которые еще во время войны стали укрепляться на английских рынках. Англия же обеспечила себе вялое развитие экономики и народного хозяйства вплоть до мирового кризиса.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему