Политический экстремизм нельзя отождествлять с терроризмом. Понятие экстремизма гораздо шире. Не всякий экстремизм использует насилие в достижении своих целей. И даже если имеет место насилие, оно носит несистемный характер.
Террор как организованное социальное действие по своей сущности относится к вполне определенной сфере политики, основанной на устранении и подавлении своих противников насильственными мерами вплоть до их физического уничтожения. «Понятие «терроризм» означает совокупность действий и поступков, направленных на организацию и свершение актов физического или психического насилия против определенных лиц, социальных групп или населения страны (района) по политическим мотивам» . Основная существенная особенность терроризма заключается в том, что он аккумулирует в себе социально-политические противоречия, зачастую достигающие уровня открытого вооруженного конфликта.
Некоторые современные исследователи предлагают различать «террор» — насилие сильных над слабыми (государства над оппозицией) и «терроризм» — насилие и устрашение слабыми (оппозицией) сильных (государства) .
Как социальное явление терроризм многопланов. Он включает такие основные элементы, как экстремистская, террористическая идеология, соответствующие организации для осуществления политического насилия в форме террористических проявлений, а также практика террористических действий (или собственно террористическая деятельность).
Имея политическую направленность, существуя в сфере политических отношений, терроризм обслуживает интересы тех или других социальных сив к организаций в их борьбе за власть, за ослабление позиций своих политических противников и укрепление собственных позиций, при этом он используется для достижения как стратегических, так и тактических целей.
Как одно из явлений политической борьбы терроризм отличают конспиративный образ действий его субъектов, их высоко секретный статус (при принадлежности – к государственным органам) и нелегальное или, полулегальное положение (при принадлежности к негосударственным организациям).
Терроризм относится к той области политической борьбы, которая предполагает использование насильственных форм и методов, осуждаемых правом или общественной моралью, и характеризуется как наиболее радикальная разновидность политического экстремизма.
Проявления терроризма весьма многообразны. К ним относятся: насильственный акт против представителя власти, политической организации или иностранного государства, диверсия, взрыв жилого здания, железнодорожного пути, нефте- и газопровода или другого объекта, а также иные действия, посягающие на общественную безопасность. В их число входят такж.е умышленное убийство определенного лица или его близких, иное воздействие, опасное для данного лица либо для жизни другого, в том числе и многих людей, захват заложников, угрозы совершения взрыва, поджога и т. д. В перечень проявлений терроризма входят также угроза или насилие в отношении должностного лица, например работника милиции, военнослужащего, в связи с выполнением им служебных обязанностей, угон воздушного судна, заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, несовместимых с нормами и правилами человеческого общения.
Е. М. Бабосов выделяет три основных признака терроризма:
ü применение насилия или угроза насилия;
ü нарушение общественной безопасности, дестабилизация общественного порядка, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений государственными органами, воспрепятствование политической или общественной деятельности;
ü жертвами насилия являются не только лица, от которых зависит принятие решений или совершение требуемых действий, но и посторонние, нередко случайно оказавшиеся в зоне террористического акта люди .
Террористические действия создают социальные угрозы для страны, существующих в ней общностей (профессиональных, политических, субкультурных, территориальных, национальных и т. п.), а также для отдельных лиц.
Терроризм подрывает эффективность деятельности государственной власти и управления, регулирования властными структурами социально-политических и социокультурных процессов в обществе; расширяет диапазон и усиливает влияние оппозиционных антиконституционных движений и организаций; порождает беспорядок, хаос, ожесточенность людей по отношению друг к другу и к управленческим структурам, что с большей или меньшей эффективностью используется его организаторами и оппозиционными силами в их амбициозных политических целях.
Итак, к основным признакам (особенностям) терроризма, отражающим сущность его как социально-политического явления, относятся:
1) применение насилия и устрашения, которое достигается использованием особо острых форм и методов;
2) направленность на достижение политических целей, на ослабление политических противников;
3) повышенная общественная опасность, связанная с непосредственной угрозой жизни людей, не легитимность;
4) использование конспирации как необходимого условия существования террористических структур и результативности их действий;
5) опосредованный способ достижения политического результата – через совершение посягательств на жизнь и здоровье людей (независимо от их причастности или непричастности к противникам террористов).
С учетом сказанного можно определить терроризм следующим образом; терроризм – это система использования насилия для достижения политических целей посредством принуждения государственных органов, международных и национальных организаций, государственных и общественных деятелей, отдельных граждан или их групп к совершению или отказу от совершения тех или иных действии в пользу террористов путем нелегитимного применения силы или угрозы ее применения к конкретным лицам или к любым другим лицам и группам.
Несмотря на обилие литературы по терроризму сегодня нет оснований утверждать, что познаны закономерности возникновения терроризма как социально-политического явления. Известные исследователи политического терроризма В. В. Витюк и С. А. Эфиров, отмечают, в частности, что появление и воспроизводство современного терроризма связано с кризисными процессами в обществе .
Кризисные процессы в разных сферах общественной жизнедеятельности, обостряя имеющиеся противоречия, порождают иллюзию их возможного и быстрого разрешения путем террора.
«Вышедший в последнее десятилетие на мировую арену качественно новый, неизвестный ранее транснациональный терроризм обусловлен процессами глобализации и установления нового мирового порядка ... Терроризм аккумулирует и усиливает опасность неконтролируемого проявления многих серьезнейших угроз выживанию человечества, в частности распространения оружия массового уничтожения, включая ядерное. Он тесно переплетается с другими дезорганизующими факторами, способствующими уничтожению и деградации человеческих ресурсов, - наркотрафиком, организованной международной преступностью, работорговлей и др. Особенностью терроризма, порожденного современным общественным развитием, является то обстоятельство, что по уровню использования преимуществ глобализации он опережает межгосударственные объединения, функционирующие в сфере безопасности» .
Поможем написать любую работу на аналогичную тему