Внутренняя политика Ивана IV Грозного. Опричнина. Оценка деятельности Ивана IV в исторической литературе.

    Василий III завещал великокняжеский престол старшему сыну, Ивану IV (1533 – 1584). Текст его завещания не сохранился, но, судя по другим документам, оно сводилось к следующему: наследником престола объявлялся трехлетний Иван; его опекунами назначались князья Дмитрий Бельский и Михаил Глинский; великая княгиня Елена Васильевна объявлялась опекуншей сына до его возмужания; младший сын, Юрий, был пожалован Угличем, а младший брат, Андрей Старицкий, получал Волоколамск. Первые четыре года именем юного великого князя Ивана IV государством правила его мать Елена Васильевна.

     16 января 1547 г. в главном московском соборе – храме Успения Богородицы состоялось торжественное венчание Ивана IV на царство. 27 февраля 1549 г. фактически был создан первый Земский собор – довольно представительное собрание «всякого чина людей» в Московском государстве, или «великая земская дума». На этом совещании присутствовали члены Боярской думы в полном составе, Освященный собор во главе с митрополитом Макарием, дворецкие и казначеи, воеводы, дети боярские, московские дворяне и люди посада. Первый Земский собор иногда называют «Собором примирения». Созыв Собора в 1549 г. – свидетельство создания со сословно-представительного учреждения и превращения России в сословно-представительную монархию в то время, когда власть царя еще нуждалась в поддержке сословий. Земские соборы не ограничивали власти царя, носили совещательный характер, однако способствовали проведению в жизнь на местах политических мероприятий верховной власти и позволяли ей лавировать между дворянством и боярством. Они не стали постоянным органом и впоследствии собирались по необходимости несколько раз, в частности в 1565, 1584 и 1589 гг. Самым крупным предприятием правительства компромисса было завершение в июне 1550 г. работы над новым Судебником. Он содержал 101 статью, имел структуру Судебника Ивана III 1497 г. и по сути представлял собой его дальнейшее развитие. В некоторых случаях он дословно воспроизводил постановления старого Судебника, в других – видоизменял их и дополнял новыми статьями. Так, Судебник 1550 г. исходил из старой системы управления и суда на местах, но при этом ограничил власть наместников и волостелей за счет сокращения их полномочий в области суда и усиления контроля над ними со стороны царской администрации. Контроль над деятельностью наместников возлагался на царских дьяков, которые выдавали наместникам уставные грамоты, а местному населению – доходные списки. Эти документы определяли судебные и финансовые прерогативы наместников. Кроме того, устанавливался единый размер наместничьих судебных пошлин, взяточничество каралось денежными штрафами. При разбирательстве дел на местах стало обязательным присутствие земских старост, выбираемых из числа местных служилых людей, и целовальников (целовали крест), которые избирались из среды «черного» крестьянства и посадских людей. Судебник 1550 г. отменил торговые привилегии феодалов и передал право сбора тамги (основной торговой пошлины) царской администрации, что отвечало интересам верхушки купцов и ремесленников. Отменялись также податные льготы монастырям, что ослабляло материальную базу церкви и укрепляло центральную власть. Положение крестьян по-прежнему оставалось кабальным, поскольку сохранялась норма Судебника 1497 г. о Юрьеве дне и даже несколько увеличивался размер «пожилого». Новый закон распространялся и на вновь присоединенные земли. В том же 1550 г. была предпринята военная реформа с целью укрепления вооруженных сил, от состояния которых во многом зависели успехи внешней политики. Ее практическая реализация шла по нескольким направлениям: во-первых, на время военных действий ограничивалось местничество при назначении командиров войсковых соединений и подразделений: во-вторых, было решено «испоместить» в Московском уезде «избранную тысячу», т.е. из 1070 дворян создать ядро дворянского ополчения, которое являлось бы надежной опорой самодержавной власти; в-третьих, для служилых людей устанавливалось две формы, два порядка прохождения воинской службы: «по отечеству»  (т.е. по происхождению) и «по прибору» (т.е. по набору). Службу «по отечеству» проходили дворяне и дети боярские. Она определялась Уложением о службе, изданным позже – в 1556 г. Служба начиналась с 15 лет, когда из «недоросля» дворянин или сын боярский становился «новиком», продолжалась до самой его смерти и переходила по наследству (т.е. «по отечеству»). Эта категория служилых людей составляла основную часть вооруженных сил – конное ополчение феодалов и обеспечивалась жалованьем и землей – «поместными дачами». Оклады давались в пределах от 150 до 450 десятин земли в трех полях и от 4 до 7 рублей в год. Но эти оклады значились только на бумаге. Фактически у государства не хватало ни денег, ни свободных земель. Службу «по прибору» проходили стрельцы. Созданные в 1550 г. стрелецкие войска имели на вооружении огнестрельное (пищали) и холодное оружие (бердыши за спиной и мечи или сабли на боку). Сначала в стрелецкое войско было набрано 3000 человек; оно было сведено в отдельные «приказы» по 500 человек в каждом и составляло личную охрану царя. К концу XVI в. в стрелецких войсках насчитывалось уже 25 000 человек, и служба их проходила не только в Москве, но практически во всех крупных городах страны. В середине и во второй половине XVI в. постоянное стрелецкое войско являлось мощной боевой силой Российского государства. Служба «по прибору» была менее почетной по сравнению со службой «по отечеству» – она не передавалась по наследству и на нее мог поступить любой свободный человек. Казаки, пушкари, воротники, казенные кузнецы и другие ремесленники также приравнивались к «приборным людям». Неся службу по разным городам и на границах государства, «приборные люди» селились особыми слободами и по возможности обеспечивались коллективными земельными «дачами». Из этих общих «дач» выделялись участки для личного пользования. Безземельные получали хлебное и денежное жалованье, правда весьма нерегулярно, поэтому им приходилось заниматься ремеслом и торговлей, что отвлекало от службы и снижало, естественно, боеспособность войска. В военное время служилые землевладельцы приводили в войско «сборных и посошных людей», которые выставлялись с тяглых дворов города и деревни. Вливались в войско также казаки, жившие на Дону. К концу 16 в. в составе русских войск насчитывалось более 100 000 человек, не считая 2500 наемных поляков, немцев и других иностранцев. В 1571 г. М. И. Воротынский составил первый Устав по организации сторожевой и станичной службы на границах. Тогда у России еще не было морского флота. Только в 1570 г., в Ливонскую войну (1558 – 1583 гг.), Иван IV завел  Балтийском море каперский флот с целью воспрепятствовать морской торговле Польши, Литвы и Швеции. Для борьбы со шведскими и польско-литовскими пиратами он нанял флотилию из шести кораблей, которая базировалась на Аренсбург (остров Эзель) и порты датского острова Борнхольм. Каперская флотилия Грозного захватила 22 торговых судна с товарами. В октябре 1570 г. датский король, обеспокоенный действиями русской флотилии, арестовал ее руководителя и конфисковал корабли. Организация наемной флотилии была первой попыткой создания русского военно-морского флота. Содержание и вооружение многочисленного войска требовало огромных средств. Поэтому вводились налоги  заново описывались земли. Для определения размера налогов была установлена единая в государстве мера доходности – «соха». Под «сохой» в сельской местности подразумевалась определенная земельная единица, зависевшая от принадлежности и качества земли. В городе в «соху» входило некоторое количество дворов. По расчету «сох» взимались повинности и даже выставлялись ратники. Чтобы полнее обеспечить казну, придумывались разные налоги, в частности были введены «пищальные деньги» – налог на содержание стрелецкого войска, «полоняничные деньги» – налог на выкуп пленным. 

    В 1565 году началась опричнина. Что же такое опричнина Ивана Грозного? Термин «опричнина» происходит от старославянского слова «опричь» – кроме, поэтому опричников называли еще кромешниками. Первоначально опричный корпус не превышал 1000 человек, но вскоре особое войско было доведено до 5000 человек. Отбор опричников производил сам Иван Васильевич в торжественной обстановке в Большой палате Кремлевского дворца. Когда была отобрана тысяча опричников, они в присутствии митрополита, всего кремлевского духовенства и бояр дали клятву быть верными государю и великому князю и его государству, молодым князьям и великой княгине, искоренять «крамолу» и сообщать, если они знают, слыхали или услышат обо всем дурном, что замышляется против царя или его государства, молодых князей и царицы. Они клялись также не есть и не пить вместе с земцами и не иметь с ними ничего общего. При этом каждый опричник отрекался от своих родных и друзей и обязывался служить только царю. За все это государь жаловал всех отобранных имениями и землей в тех городах и волостях, откуда выселялись князья, бояре, дворяне и приказные люди, не пожелавшие вступить в опричнину. 3. Та часть государства, которая осталась за пределами государева удела – опричнины, стала именоваться земщиной. Текущими государственными делами здесь по прежнему занимались земская Боярская дума и приказы, но часть дьяков царь взял в опричнину. Высшей инстанцией и в судебных делах, и в области международных отношений, как и прежде, был царь. Опричная дубина, ударяя одним концом по вельможной знати, еще сильнее ударила по крестьянину и посадскому человеку, причинив им неисчислимые беды. Опричнина оказалась страшной аномалией в жизни страны, зловеще переплетя новое со старым. Политика укрепления центральной власти проводилась в весьма архаичной форме, и нередко под лозунгом возврата к старине: ликвидация последних удельных владений сопровождалась созданием нового, государева удела – опричнины и системы дублирующих друг друга приказов и дум, что повлекло за собой обособление земщины. Безудержное стремление Грозного к усилению личной власти и его варварские методы борьбы с политическими противниками накладывали на все мероприятия опричных лет ужасающий отпечаток деспотизма. В конечном счете опричнина ликвидировала политическую раздробленность, но вызвала в стране еще большее обострение противоречий. Помимо всего прочего в 1571 г. опричное войско оскандалилось перед лицом народа, когда не смогло защитить столицу, а Девлет-Гирей учинил погром Москвы. В 1572 г. Иван Грозный отменил опричнину и даже запретил под страхом наказания кнутом упоминать это ненавистное в народе слово. Опричные и земские территории, опричные и земские войска, опричные и земские служилые люди были объединены, восстановилось единство Боярской думы. Некоторые земские получили назад свои конфискованные вотчины. Но казни продолжались и после опричнины.  

    В целом итоги царствования Ивана IV были неутешительны. В результате опричнины не произошло серьезных изменений в структуре общественных отношений, зато опричные репрессии и рост налогового гнета в связи с Ливонской войной резко ухудшили положение народных масс. Усугубили народные бедствия также крымские набеги, походы Стефана Батория и свирепствовавшая несколько лет эпидемия чумы, охватившая широкую территорию. Результатом был хозяйственный кризис. Центр и северо-запад были опустошены. Села и деревни стояли заброшенными, зарастала лесом пашня: одни крестьяне умерли от голода и эпидемий, другие были убиты вражескими войсками или царскими опричниками. Наконец, многие бежали из разоренных родных мест – на юг (в район Орла, Тулы, Курска и т.д.), в Среднее Поволжье, в Приуралье, а в самом конце века – и в Западную Сибирь.

    Выход из кризиса правительство искало в административных мерах. Ответом на бегство крестьян стало крепостническое законодательство. 1581/82 г. впервые был объявлен «заповедным», в этот год отменялся Юрьев день и запрещался переход крестьян. «Заповедными» стали и последующие годы. Сохранившиеся источники не дают ответа на вопрос о том, по всей ли стране распространился режим «заповедных лет» или это была локальная мера, подтверждался ли указ о «заповедных летах» каждый год или их ввели «до государева указа». Но в любом случае это законодательство означало важный шаг на пути к оформлению крепостного права в России. Закрепощение стало возможным в результате опричной политики. Только деспотическое правление при неразвитости государственного аппарата могло удержать крестьян в повиновении. Ухудшение экономического положения народных масс, закрепощение крестьянства вызывали рост недовольства. Зимой 1584 г. Иван Васильевич заболел. В феврале он еще занимался делами, но уже в первой половине марта собрал бояр и продиктовал им свое завещание. Этот последний акт государя оказался своевременным – 18 марта на 54-м году жизни Иван IV умер.