Кризис Советской власти после окончания Гражданской войны. Выбор новой экономической политики, его сущность и итоги. - Отечественная история. Контрольные вопросы и ответы

История 1920-х гг.  в России прошла в основном под знаком новой экономической политики. Ситуация в стране, сложившаяся после гражданской войны (разруха и голод), заставляет рассматривать НЭП как средство, позволившее выйти из тяжелой кризисной ситуации. Политика «военного коммунизма», проводимая большевиками в годы гражданской войны, тяжким бременем легла на плечи народа. Разруха, явившаяся результатом семилетней  войны и интервенции, дошла до крайности. В стране отмечались случаи людоедства. Производительные силы и в городе, и в деревне были парализованы. Экономический кризис, охвативший страну, привел к кризису политическому. Он выразился в целом раде восстаний против большевиков.    Советские власти применяли самые жесткие меры для подавления восстаний. Но было понятно, что одними военными мерами подавить народное движение невозможно. Угроза полного экономического краха и потери власти вызвала колебания и неуверенность. Весной 1921 г., когда кризис стал всеобщим и  угроза потери власти реальной, В.И. Ленин и  большевистское руководство решились на  изменение  экономической политики. Резолюция X съезда РКП(б)  «О замене продразверстки продовольственным  налогом» была принята по докладу В.И. Ленина 16 марта 1921 г. на последнем заседании съезда. Резолюция объявила об отмене продовольственной разверстки и замене ее твердо  установленным натуральным налогом, который был меньше разверстки.  Эта резолюция X съезда РКП  (б)  послужила началом перехода к новой экономической политике. Летом 1921 г. был принят декрет, разрешающий каждому гражданину, достигшему 16-летнего возраста, получать лицензию на торговлю в общественных местах, на рынках и базарах. В начале НЭПа сложились три вида торговых заведений — государственные, кооперативные и частные. Опыт НЭПа подтверждает преимущества рыночного хозяйствования  и возможность такого сосуществования.      Тяжелым испытанием для страны стал голод 1921-1922 гг. Государство было не в состоянии справиться своими силами с громадным бедствием. Впервые в истории России правительство обратилось за иностранной помощью.      Голод усугубил и без того тяжелое положение страны.      В первой половине 1920-х годов проводилась гибкая политика, способствовавшая подъему сельского хозяйства. В 1922 г. была усовершенствована налоговая система. Вместо множества налогов  введен единый продналог, который мог выплачиваться любым продуктом. В 1924 г. продналог был заменен денежным налогом. Принятый в 1922 г. Земельный кодекс подтвердил незыблемость национализации земли, но установил свободу выбора формы землепользования - общинами, единоличное хозяйство. Был разрешен свободный выход из общины, узаконена аренда земли, наем рабочей силы. Одновременно снижались размеры сельхозналога и цены на сельскохозяйственный инвентарь и машины.  Заинтересованность крестьянина в расширении своего хозяйства стала главным фактором быстрого подъема сельскохозяйственного производства.  Благотворное влияние рыночной экономики очень быстро сказалось на развитии промышленности. В феврале 1922 г. была официально отменена трудовая повинность, восстановлен рынок рабочей силы, установлена дифференцированная денежная  оплата труда. Важнейшим достижением нового курса экономической политики являлись финансовая реформа. Реформа началась с восстановления ликвидированных в период «военного коммунизма» финансовых учреждений: банков и сберкасс. С 1922 г.  вновь стал составляться государственный  бюджет, который исчислялся в довоенных золотых рублях. Была восстановлена налоговая система. Успехи экономики отразились на образе жизни и благосостоянии большинства населения. Рынок наполнился товарами, которые можно было купить по доступным ценам. Успехи  восстановительных процессов демонстрировали  преимущества  рыночной  экономики. Но одновременно  проявлялись трудности и противоречия новой экономической политики. Прежде всего, это противоречие между государственной, плановой экономикой и набиравшим силу  частнохозяйственным  сектором.  ВСНХ пытался найти выход из этого путем произвольного повышения цен на промышленные товары. Осенью 1923 г. возникли так называемые «ножницы» цен. Крестьяне оказались не в состоянии покупать промышленные товары.  Возник  кризис перепроизводства. Склады наполнились товарами, не находящими сбыта. Однако  вскоре цены были приведены в соответствие со спросом и предложением. Кризис был преодолен.   Очередной кризис возник осенью и зимой 1925  г. Причиной его был курс на форсированное развитие тяжелой индустрии. Третий кризис нэповской экономики зимой  и весной 1928 г. был вызван теми же причинами. Новая экономическая политика быстро покончила с кажущимся социальным  равенством. Характерными стали социальное  расслоение и связанные с ним противоречия. В деревне выделился и набирал силу слой старательных крестьян. На другом полюсе продолжала существовать прослойка деревенской бедноты.  В городе появился новый слой – нэпманы. Своеобразной социальной прослойкой стали служащие советских учреждений. Переход к новой экономической политике привел к изменению социального облика рабочего класса.      Экономические и  социальные противоречия обусловили неустойчивость, напряженность в жизни общества. Экономические трудности и наличие социальных групп, недовольных новой экономической политикой, создавали объективные условия для ее свертывания.