Стандарты качества технологий

Правовое регулирование природопользования в значительной мере обеспечивается подзаконными актами - нормативно-техническими документами ведомств, правилами и стандартами.

Правовой характер стандартов гарантируется законодательством, предписывающим всем предприятиям, организациям и учреждениям их выполнение и устанавливающим ответственность за их несоблюдение и невыполнение. Стандарты качества технологий составляются с учетом современного состояния промышленности и являются попыткой согласования экономических и экологических интересов общества. Существуют международные стандарты, государственные, республиканские, ведомственные и стандарты предприятий. В них регламентируются предельно допустимые и временно согласованные выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; предельно допустимые концентрации вредных веществ в природных средах ( воде, воздухе, почвах, растительности, животных организмах ); ориентировочно безопасные уровни воздействий техногенных загрязнителей на  природную среду; правила и методы природопользования. сводящие к минимуму ущерб, наносимый природной среде; правила, способы и технические средства контроля качества технологий; организация природоохранной службы и другие вопросы. Государственные природоохранные стандарты разрабатывались в СССР  (было разработано более 70 стандартов), на их базе в некоторых республиках разработаны и утверждены республиканские стандарты. Эти стандарты действуют в России.

Системе природоохранных стандартов присвоен индекс 17, в ней 9 групп, каждая из которых соответствует определенной среде или сфере хозяйственной деятельности ( напр.: 0 - предприятиям, 1 - гидросфере, 2 - атмосфере ). В каждой группе стандарту присваивается номер в зависимости от назначения стандарта ( напр.: 0 - допустимые уровни, 1 - терминология, 2 - нормы и методы измерений ), затем следует порядковый номер и год утверждения. Напр., стандарт ГОСТ 17.2.3.01-86 - природоохранный, по атмосфере, правила контроля качества воздуха населенных пунктов, №1, утвержден в 1986г.

Наиболее существенным из разработанных стандартов является экологический паспорт промышленного предприятия - ГОСТ 17.0.0.04-90 (основные положения), введенный в действие 1.07.1990г.

Экологический паспорт - это нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов и влиянию его производства на окружающую среду. Составляется экологический паспорт подразделениями предприятия ( во главе с отделом по охране природы ), утверждается руководителем предприятия, согласовывается с местными органами власти и Минприроды. Для проектируемого предприятия ЭП разрабатывает организация-проектировщик.

В ЭП отражаются следующие сведения:

- о предприятии и регионе его размещения;

- об используемых предприятием технологиях;

- количественные и качественные характеристики используемых ресурсов ( сырья, топлива, энергии );

- количественные характеристики выпускаемой продукции;

- количественные и качественные характеристики выбросов ( сбросов ) загрязняющих природную среду веществ, а также отходов производства;

- результаты сравнения используемых предприятием технологий с лучшими достижениями в этой области ( в том числе за рубежом ).

На основании информации, сосредоточенной в ЭП, решается ряд экологических задач:

- оценивается влияние выбросов ( сбросов ) загрязняющих веществ, отходов и выпускаемой продукции на природную среду и здоровье населения;

- устанавливаются нормативы выбросов загрязняющих веществ и складирования отходов;

- планируются и оцениваются природоохранные мероприятия на предприятиях;

- анализируется соблюдение предприятием законодательства, стандартов и нормативно-технической документации по охране окружающей Среды;

- осуществляется экспертиза проектов реконструкции предприятия;

- разрабатываются мероприятия по повышению эффективности использования природных и минеральных ресурсов, энергии и вторичного сырья.

ЭП составляется на один год и в него вносятся коррективы не позднее месяца со дня изменения характера влияния деятельности предприятия на природную среду. При ежегодных уточнениях паспорт проходит согласование  в местных органах власти и организациях Минприроды. Паспорт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится на предприятии, а другой - в комитете по экологии, где должен быть обеспечен доступ к его изучению.