Диверсия (ст. 281 УК РФ)

Диверсия направлена на экономическое и оборонное ослабление РФ. Следовательно, объектом диверсии является экономическая безопасность и обороноспособность Российской Федерации. Поскольку в процессе совершения актов диверсии может быть нанесен вред и иным общественным отношениям, возможен и дополнительный непосредственный объект: право собственности, конституционные права и свободы граждан и организаций, интересы общества и государства.

  Диверсионные способы действий присущи и терроризму, но диверсия непосредственно направлена на выведение из строя ключевых объектов, имеющих важное значение для народного хозяйства, обороны страны, государственного управления, жизнеобеспечения населения и преследует иные (по сравнению с терроризмом) цели.

Предметом диверсии являются перечисленные в ст.281 УК материальные объекты, относящиеся к любой форме собственности. Прежде всего, предметом диверсии становятся наиболее уязвимые и опасные в диверсионном отношении объекты энергетики, оборонной промышленности, транспорта (железнодорожного, воздушного, морского и магистрального трубопроводного), военные объекты и др. В частности, это могут быть:

атомные и другие электростанции; линии электропередач и связи; нефте- и газопроводы;   шахты; туннели; мосты; плотины; системы тепло- и водоснабжения; склады вооружения,    горючего и продовольствия;

информационно-вычислительные и телевизионные центры и т.д.

По объективной стороне диверсия представляет собой совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений путей и средств сообщения, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

К иным действиям могут относиться:    устройство обвалов, затоплений, аварий, катастроф, крушений, в том числе путем нарушения технологических режимов или правил безопасности; выведение из строя отдельных деталей или узлов, приводящее к повреждению важного объекта (например, снятие реле или трансформатора,   относящихся к системе железнодорожной или аэродромной сигнализации); применение ракетно-артиллерийского оружия,   машин и механизмов для разрушения и повреждения объектов и т.п.

Под разрушением материального объекта понимается приведение его в полную   либо частичную негодность, когда   его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно.

Повреждение   означает   приведение материального объекта   в частичную негодность с сохранением возможности его ремонта (восстановления).

Часть 2 ст.281 УК предусматривает совершение диверсии при наличии квалифицирующего признака - организованной группы (см. ч.З ст.35 УК).

Диверсия признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных действий указанной направленности, независимо от наступления последствий (формальный состав).

 Субъектом диверсии может быть гражданин РФ,   иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.

Субъективная сторона   характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджег либо иное действие с целью подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ и желает совершить указанные действия.  Таким образом, обязательным признаком состава диверсии является цель подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ.

Экономическая безопасность РФ означает защищенность жизненно важных интересов России в области финансов, ресурсов, технолог2ий, научно-технических разработок,   внешней торговли и др. областях от внешних угроз, а ныне и от внутренних (кризисное состояние экономики, теневой оборот, организованная преступность, коррупция).

Обороноспособность  РФ  -  это система политических экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории (ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ “Об обороне” 1996 года).  По цели подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ диверсия отличается от терроризма (ст.205 УК) и других схожих преступлений.

Мотивами диверсии могут быть неприятие конституционного строя РФ, враждебное отношение к государственной власти, политическая месть, корысть, исполнение наемнических обязательств, выполнение решения организации и др. Они не являются признаками состава, но важны для установления содержания умысла и   цели и должны учитываться при назначении наказания.

Субъектом диверсии может быть гражданин РФ,   иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.

Совершение диверсии гражданином РФ по заданию иностранной разведки или иностранной организации квалифицируется по совокупности с государственной изменой по ст. ст. 275 и 281 УК. При совершении диверсии, повлекшей гибель людей причинение вреда здоровью, деяние следует квалифицировать по совокупности преступлений.