Организация экстремистского сообщества (ст. 282[1] УК РФ)

В связи с тем, что экстремистская организация может посягать на различные основы конституционного строя объектом преступления является внутренняя безопасность государства, конституционные права и свободы, равенство граждан, право собственности независимо от ее форм и т.д.

Объективная сторона преступления выражается в следующих формах:

1. создание экстремистского сообщества;

2.       руководство таким сообществом;

3.        создание объединение организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества. Экстремистское сообщество является особым видом преступного сообщества, т.е. особой формой организованной преступной деятельности экстремистской организации, которая проводит экстремистскую деятельность.

В соответствии с Федеральным законом № 114-ФЗ от 25 июля 2002 года экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение, проводящее экстремистскую деятельность. Экстремистская деятельность включает в себя:

1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

подрыв безопасности Российской Федерации;

захват или присвоение властных полномочий;

создание незаконных вооруженных формирований;

осуществление террористической деятельности;

возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

унижение национального достоинства;

осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признакам их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершение указанных действий;

4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или осуществление указанных действий, в том числе путем предоставления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств.

Создание экстремистского сообщества выражается в совершении любых действий организационного характера: вербовка членов сообщества, разработка его программы, его структуры, планирование деятельности, подготовка идеологических материалов, создание материальной базы.

Руководство экстремистским сообществом выражается в совершении организационных действий в рамках уже созданного ранее сообщества: распределение ролей, разработка планов по проведению конкретных мероприятий, контроль за деятельностью подчиненных, проведение собраний членов организации (сообщества) и т.д. Лицо может совершать указанные действия, возглавив ранее созданное другим лицом экстремистское сообщество.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества может состоять в формировании объединенного органа, контролирующего деятельность нескольких отдельных организаций, в планировании совместной преступной деятельности, в проведении постоянных или эпизодических съездов, собраний, совещаний руководителей отдельных экстремистских организаций.

Субъект преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Фактически данный субъект преступления обладает определенными специальными признаками, так как он исполняет роль организатора.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Лицо осознает, что создает или руководит экстремистским сообществом и желает это сделать.

Мотивами данного преступления могут быть идеологическая, политическая, расовая, национальная, религиозная ненависть или вражда, а также ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.

В части 2 предусматривается уголовная ответственность  за участие в экстремистском сообществе, которое может выражаться во вступлении сообщества (подачи заявления, получение партийного или членского билета, дачи клятвы, уплаты членских взносов и т.д.), в прохождении специальных курсов  по проведению экстремистской деятельности, в выполнении поручений и заданий руководителя преступного сообщества.

Субъективная сторона преступления участника сообщества также выражается в прямом умысле. Лицо осознает, что участвует в деятельности экстремистского сообщества и желает это делать.

Часть 3 предусматривает квалифицированное обстоятельство - создание экстремистского сообщества, руководство или участие в нем с использованием служебного положения. Субъектами данного преступления могут быть не только должностные лица, но и служащие государственных и муниципальных учреждений, а также органов местного самоуправления, которые используют свое служебной положение в интересах экстремистского сообщества (предоставление информации, материальной помощи, общее покровительство, снабжение документами и т.д.).

При совершении иных преступлений в составе экстремистского сообщества деяния должно квалифицироваться по совокупности преступлений.

В соответствии с примечанием к ст. 2821 лицо, добровольно прекратившее участие в экстремистском сообществе, может быть освобождено от уголовной ответственности при наличии следующих условий.

1. Освобождение от уголовной ответственности только участника экстремистского сообщества. Примечание не распространяется на организаторов и руководителей;

2. Добровольное прекращение участия в экстремистском сообществе. Под добровольностью следует понимать принятие самостоятельного решения членом сообщества о выходе из него при наличии реальной возможности продолжить указанную деятельность. Если лицо вышло и сообщества, считая, что продолжение преступной деятельности невозможно из-за контроля со стороны правоохранительных органов, признак добровольности отсутствует. Воздействие агентуры на участника сообщества также следует рассматривать как добровольность, поскольку лица само принимает решение о выходе.

3. Отсутствие в действиях лица признаков состава преступления. Если за период участия в экстремистской организации было совершено какое-либо преступление, лицо освобождается от ответственности лишь за участие в экстремистском сообществе и подлежит ответственности за совершенное преступление.