Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ)

Объектом преступления является общественная безопасность и общественный порядок в сфере обращения оружия и взрывчатых веществ, порядок их оборота.

Отношения в данной сфере регулируются ФЗ от 13.11.96 “Об оружии”, Правилами оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.10.97 № 1314, Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.98 № 814. Разъяснения по применению данной нормы даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.02 г. № 1 “О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств”.

Предметом преступления (по частям 1 – 3) выступают (альтернативно) согласно ст.1 ФЗ от 13.11.96 и п.3 - 5 ППВС РФ от 25.06.96 № 5:

- огнестрельное оружие - устройство, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; может быть гражданским, служебным и боевым (винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, пушки, иные виды огнестрельного оружия независимо от калибра);

- основные части огнестрельного оружия (в ред. ФЗ от 20.05.98) – те части, которые определяют функциональное назначение: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка, ударно-спусковой механизм (не являются самостоятельными предметами преступления приспособления для бесшумной стрельбы, прицелы ночного видения и т.п.);

- боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание (артиллерийские снаряды и мины, военно-инженерные подрывные заряды и мины, ручные и реактивные противотанковые гранаты, боевые ракеты, авиабомбы, независимо от наличия или отсутствия у них средств для инициирования взрыва, предназначенные для поражения целей, а также все виды патронов к огнестрельному оружию, независимо от калибра, изготовленные промышленным или самодельным способом; сигнальные, осветительные, холостые, газовые строительно-монтажные, учебные и иные патроны, не имеющие поражающего элемента и не предназначенные для поражения цели, не относятся к боеприпасам;

- взрывчатые вещества - химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода или воздуха (тротил, аммониты, пластиты, эластиты, дымный и бездымный порох, твердое ракетное топливо и т.п.);

- взрывные устройства – промышленные, самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.д.); имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к взрывчатым веществам и взрывным устройствам.

Все перечисленные предметы могут быть изготовленными промышленным способом или самодельными. Отдельные части боеприпасов, взрывных устройств, а также неисправные предметы не являются самостоятельными предметами данного преступления. В случаях, когда для решения вопроса о том, являются ли предметы оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами, по делу необходимо проведение криминалистической экспертизы.

Не относится к предметам преступления, предусмотренного ст.222 УК РФ, пневматическое оружие,

Объективная сторона преступления предусматривает 6 альтернативных форм деяний (п.11 ППВС РФ от 12.03.03 № 5):

- приобретение – покупка, получение в дар или уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п.а также незаконное временное завладение оружием в преступных или иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков хищения; не относятся к приобретению хищение и вымогательство предметов, т.к. ответственность за данные формы получения установлена ст.226 УК РФ; по ст.222 УК РФ квалифицируется приобретение оружия путем обмана (например, с использованием поддельного разрешения), если оно не было полностью или частично безвозмездным; в случае если оружие было найдено (оказалось у лица случайно), то ответственность наступает, если лицо не имело намерения сдать оружие;

- сбыт – безвозвратное отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной); - передача – очевидно, речь идет о посредничестве в приобретении или сбыте (по поручению другого лица), выполнении технических функций по передаче другому лицу, т.к. иным образом отграничить данное понятие от сбыта невозможно;

- хранение – сокрытие предметов преступления в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность как собственных, так и принадлежащих другим лицам;

- перевозка – перемещение предметов в пространстве с использованием любых видов транспортных средств (в т.ч. немеханических), но не непосредственно при обвиняемом при наличии цели доставления предмета в определенный пункт; также может иметь место как в отношении собственного, так и в отношении чужого оружия;

- ношение – нахождение предметов преступления в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноска в сумке, портфеле и т.д.; ношение может иметь место как в отношении собственного, так и в отношении чужого оружия; не является ношением перемещение оружия от места приобретения к месту хранения или от места хранения к месту сбыта; если оружие находится в транспортном средстве, но не при обвиняемом, то это может рассматриваться как ношение (а не как хранение или перевозка), если у виновного отсутствует цель доставления оружия в определенный пункт и оно находится в транспортном средстве “под рукой” у виновного (чтобы его можно было использовать при необходимости).

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.

Перечисленные деяния должны быть незаконными, т.е. совершенными в нарушен8ие установленных правил оборота перечисленных предметов.

Граждане РФ вправе приобретать только гражданское огнестрельное оружие (и боеприпасы к нему) самообороны (исключительно длинноствольное), спортивное и охотничье оружие, коллекционное оружие при наличии специальной лицензии (разрешения), выдаваемой органами внутренних дел. Лицензия выдается на ограниченное количество единиц оружия. Передавать оружие граждане могут организациям, имеющим лицензию на торговлю оружием, государственным военизированным организациям, а также другим гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия (при условии перерегистрации оружия).

Организации с особыми уставными задачами (частные детективы и охранники, охранные организации и подразделения отдельных организаций при наличии лицензии на сыскную или охранную деятельность) и их работники вправе приобретать служебное и гражданское огнестрельное оружие (в т.ч. короткоствольное с ограничением убойной силы) и боеприпасы к нему. Оружие приобретается организацией на основании лицензии ОВД в организациях, имеющих лицензию на торговлю оружием либо в самих ОВД. При этом работники, которые непосредственно получают оружие на хранение (ношение), определяются решением руководителя организации и должны иметь самостоятельные разрешения ОВД.

Боевое оружие (а также и служебное) может находиться в обороте только в рамках государственных военизированных организаций (Минобороны России, МВД России, Минюст России, ФСБ России, ФПС России, СВР России, ФСНП России, ФСО России, ФАПСИ России, ГТК России, прокуратура РФ, служба железнодорожных войск, войск гражданской обороны, Государственной фельдъегерской службы, Службы специальных объектов при Президенте РФ), а также передаваться подлежащим специальной государственной защите должностным лицам (судьях, сотрудникам контролирующих органов). Оружие выдается сотрудникам указанных организаций в специальном порядке (с регистрацией) без получения ими специального разрешения.

Торговлю оружием и ввоз его в Россию вправе осуществлять организации, имеющие лицензии (полученные в ОВД) на производство оружия или на торговлю оружием. Таким организациям запрещено продавать оружие лицам, не имеющим лицензий на приобретение оружия, оружие, не прошедшее сертификацию или контрольный отстрел, не зарегистрированное в ОВД, не имеющее номера, клейма, маркировки, технически непригодное к эксплуатации, находящееся под таможенным контролем.

Субъект преступления - любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.         

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла, т.е. лицо сознает, что незаконно приобретает, хранит, носит, перевозит, передает, сбывает предметы и желает это делать.

Совокупность преступлений:

- если лицо совершает хищение (вымогательство) оружия, а затем хранит (носит) его, содеянное квалифицируется по совокупности ст.ст.226 и 222 УК РФ (п.15 ППВС РФ от 25.06.96 № 5);

- если лицо изготавливает оружие, а затем хранит (носит) его, содеянное квалифицируется по совокупности ст.ст.223 и 222 УК РФ;

- если лицо приобретает (хранит, носит, перевозит) оружие в целях совершения с его использованием какого-либо преступления, то помимо преступления, предусмотренного ст.222 УК РФ, имеет место приготовление к конкретному преступлению; фактическое совершение соответствующего преступления также не охватывает незаконного оборота оружия (квалифицируется по совокупности со ст.222 УК РФ), даже если вооруженность, использование оружия являются признаками состава преступления (ч.2 ст.162, ч.2 ст.205, ст.ст.208, 209 УК РФ и др.); сама по себе передача оружия для совершения с его использованием преступления рассматривается как пособничество в совершении соответствующего преступления (ч.5 ст.33 УК РФ);

- небрежное хранение огнестрельного оружия в случае его незаконного хранения охватывается ст.222 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст.224 УК РФ;

- при отграничении ст.222 УК РФ от нарушения правил учета, хранения, перевозки взрывчатых веществ (ст.218 УК РФ) следует иметь в виду, что ст.218 УК РФ применяется также лишь в тех случаях, когда взрывчатые вещества находятся у лица на законном основании.

Квалифицирующие признаки (часть 2)

а) Группа лиц по предварительному сговору (форма соучастия).

Не могут считаться группой разные стороны одной сделки (когда одно лицо сбывает, а другое – приобретает).

б) Неоднократность.

Особо квалифицирующий признак (часть 3) – организованная группа.

Предметом преступления в части 4 выступают:

- газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения токсических веществ, оказывающих слезоточивое, раздражающее или иное воздействие, и для получения которых необходима специальная лицензия (пистолеты и револьверы); механические распылители, аэрозольные и другие устройства также относятся к газовому оружию, но могут приобретаться свободно; 

- холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения; выделяются клинковое (кинжалы, финки, ножи, штык-ножи, сабли, мечи, шашки, шпаги и т.п.); иное режущее, колющее, рубящее (штыки, копья, пики, стилеты, боевые топоры, секиры и т.п.), ударно-дробящее оружие (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.);

- холодное метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства (метательные копья, топоры, ножи, дротики, луки, арбалеты, бумеранги и т.п.).

Отнесение тех или иных предметов к холодному оружию основано на сложной системе критериев (а потому в сложных случаях требует проведения криминалистической экспертизы). К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, сходные с оружием.

Объективная сторона преступления в части 4 предусматривает только 3 альтернативных формы деяний: приобретение, сбыт, ношение (см. комментарий к ч.1 ст.222 УК РФ). Перевозка, передача и хранение не влекут уголовной ответственности.

Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.

Перечисленные деяния должны быть незаконными, т.е. совершенными в нарушение установленных правил оборота перечисленных предметов. Холодное и газовое оружие также может относиться к гражданскому оружию самообороны или охотничьему оружию. В таких случаях граждане РФ вправе приобретать оружие при наличии специальной лицензии (разрешения), выдаваемой органами внутренних дел. Передавать оружие граждане могут организациям, имеющим лицензию на торговлю оружием, государственным военизированным организациям, а также другим гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия (при условии перерегистрации оружия). Не требуется лицензий на оборот механических распылителей и аэрозольных устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Минздравом России. Также без разрешения возможно приобретение холодного оружия в местностях, где его ношение является принадлежностью национального костюма (если лицо принадлежит к соответствующей нации или этнической группе). К числу местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма, относятся некоторые местности Северного Кавказа (Дагестан, Кабардино-Балкария, Северная Осетия и т.д.), а также места нахождения казачьих войсковых обществ. Холодное охотничье оружие может приобретаться и носиться без специального разрешения в тех местностях, где охота является основным родом занятия для коренного населения.

Запрещен оборот в качестве гражданского или служебного оружия газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими или другими сильнодействующими веществами. Холодное и газовое оружие, относящееся к служебному или боевому, подчинено тем же правилам оборота, что и аналогичное огнестрельное оружие.

Субъективная сторона преступления  также характеризуется виной в форме прямого умысла.

Освобождение от уголовной ответственности: в примечании к ст.222 УК РФ содержится особое основание для обязательного освобождения лица от уголовной ответственности, которое распространяется на все части ст.222 УК РФ, а также и на ст.223 УК РФ.

Условиями освобождения от ответственности являются:

- сдача оружия или сообщение органам власти о месте его нахождения;

- добровольность сдачи, т.е. наличие у лица реальной возможности продолжать хранить оружие независимо от мотивов сдачи; добровольной считается сдача в тех случаях, когда правоохранительным органам было известно о наличии у виновного оружия (в т.ч. если он ранее совершил с его использованием другое преступление), лицо было задержано, но органам не было известно о месте нахождения оружия; считается добровольной сдача оружия перед началом обыска или выемки в ответ на предложение лица, осуществляющего указанное следственное действие, если отсутствовала неизбежность обнаружения оружия при обыске, кроме того, считается добровольной сдача оружия во время обыска или после него, если оружие не было обнаружено;

- отсутствие иного состава преступления в действиях лица; в случае совершения с использованием оружия иного преступления лицо за него подлежит уголовной ответственности (но от ответственности по ст.222 УК РФ освобождается); лицо освобождается от ответственности лишь в отношении тех единиц оружия, которые были им сданы.