Конкуренция уголовно-правовых норм РФ с нормами других государств и международно-правовыми нормами

Конкуренция уголовно-правовых норм национального законодательства с нормами международного права. В этой ситуации приоритет принадлежит нормам международного права, так как в ч. 2 ст. 1 УК РФ закреплено положение, которое предусматривает, что Кодекс основывается на нормах международного права.
Вопрос о конкуренции уголовно-правовых норм национального и зарубежного законодательства решается на основе договоров о взаимной правовой помощи. В связи с этим при наличии двухстороннего договора предпочтение следует отдавать нормам зарубежного законодательства.

Примечание к ст. 126' УК, которое полностью соответствует международной норме и по сути было принято во исполнение международной конвенции, сузило сферу применения ст. 126' УК, фактически сведя ее на нет. Например, если захват был осуществлен на территории России, захватчики являлись гражданами России, в качестве заложников захвачены граждане России, то ст. 1261 применению не подлежала. В этом случае захват заложников квалифицировался по различным другим статьям УК в зависимости от места захвата, количества захватчиков, хапактсра выдвигаемых требований — по ст. 77', 77, 126, 206, 2132 и т. д.

Слепое следование в национальном уголовном законодательстве букве международного договора порождает такие же, если не худшие правовые коллизии, как и несоблюдение государством своих международно-правовых обязательств.

Международное и внутригосударственное право вы полняют различные задачи и потому процесс приведения   национального  уголовного   законодательства  в со ответствие с требованиями международных    конвенции кс должен      сводиться к воспроизведению в УК    норм международных конвенций.  В частности,   в  рассмлтрг. ваемом случае достаточно было исключить примечание (как предлагали цитируемые авторы), для того чтобы ст. 126' могла     обеспечивать     и внутригосударственные, и международные  потребности.

Приведенный  пример,   однако,  не  колеблет  общего вывода, что  различное  регулирование  одной и той же уголовно-правовой    проблемы в  международном  н на цпональном законодательстве порождает коллизии правовых норм.