Договор подряда на капитальное строительство.

Договор на капитальное строительство предусматривает возведение зданий, сооружений и их реконструкцию, а также техническое перевооружение.

Отсюда к видам договоров относятся:

- строительство новых;

- расширение и реконструкция;

- перевооружение.

Договора заключается в зависимости от экономической эффективности, на основании инвестирования, которое выражается в форме капитальных вложений на оснащение строящихся и на реконструкцию старых объектов.

Инвестиция - это денежные средства, кредиты и другое имущество, вкладываемые в дело с целью получения прибыли.

Источниками правового регулирования договора подряда на капитальное строительство являются:

- нормы гражданского права, касающиеся строительного законодательства ( о договоре подряда на капитальное строительство говорится в ст. 95 Основ, а о регулировании его в колхозах в ст. 71);

- “ Правила о договорах на капитальное строительство “ СП СССР 1987 г. № 4 ст.19;

- “ Положение о взаимоотношениях между генеральными подрядчиками и субподрядчиками “;

- “ Закон об инвестиционной деятельности в РСФСР “ Вед. ВС РСФСР 1991 г. п.29.

 К числу источников можно отнести и сам договор на капитальное строительство. Договор не только порождает, но и регулирует отношения заказчика и подрядчика. В договоре можно предусмотреть все элементы, входящие в ту или иную деятельность. При заключении договора на капитальное строительство большую помощь оказывают уже имеющиеся выработанные формы и нормативные документы основными из которых являются :

- Инструктивные указания “ Экономика и строительство “ №3;

- “ Систематизированный сборник арбитража “ Москва 1992 г.;

- СН и П ( строительные нормы и правила ).

Способы капитального строительства :

- хозяйственный способ. Суть способа состоит в  том, что на крупных заводах создаются различные внутренние строительные подразделения ведомственного подчинения, которые и проводят строительство, так сказать своими силами. К таким структуры относятся УКСы ОКСы (Управления и отделы капитального строительства);

- подрядный способ - работы ведутся специальными строительно-монтажными организациями;

- смешанный способ - совместное строительство с использованием первых двух способов.

Договор подряда на капитальное строительство является основным способом осуществления строительства. Его определение содержится в п. 1 ст. 95 Основ “ По договору подряда на капитальное строительство подрядчик обязуется построить и сдать в установленный срок определенный договором объект, либо выполнить обусловленные договором строительные работы, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку либо обеспечить фронт работ, принять их и оплатить”.

Договор по своей юридической природе:

- двухсторонний;

- консенсуальный;

- возмездный.

В настоящих условиях отпала необходимость считать договор на капитальное строительство отдельной отраслью гражданского права, а из этого получился один из элементов договора подряда.(п.3 ст. 95 Основ).Сторонами в договоре на капитальное строительство являются:

- подрядчик;

- заказчик.

Сторонами могут выступать как юридические, так и физические лица, как российские, так и иностранные.

Заказчиком чаще всего выступает инвестор, лицо выступающее в качестве вкладчика средств в строительство.

Инвестор может передать свои средства и функцию заказчика другому лицу, которое будет для него заниматься всеми вопросами строительства.

Подрядчиком выступает специализированное строительное и монтажные организации. Эти подрядчики должны иметь лицензию или соответствующий сертификат на право выполнять соответствующие виды работ. Кроме того, в капитальном строительстве применяется система генерального подряда. При этом заказчик заключает договор с одним подрядчиком, а тот в свою очередь привлекает к строительству субподрядчиков.

Условия договора на капитальное строительство.

Предмет договора.

Существует две точки зрения о признании предмета договора:

- согласно первой точки зрения, конечный результат деятельности подрядчика и субподрядчика;

- согласно второй точки зрения это комплекс работ выполненный подрядчиком;

- однако, в настоящее время предметом договора может быть и то и другое.

Детальная характеристика предмета договора даётся в проектно-сметной документации, которая является не только технико-технической, но и юридической основой строительства.

Важнейшее значение имеет смета в которой определяются:

- стоимость строительства,

- стоимость отдельных видов работ.                                                                                          

Эти положения являются определяющими позициями, которые лежат в основе расчётов подрядчика и заказчика.

Права и обязанности сторон можно охарактеризовать как обязанности и ответственность заказчика и подрядчика вытекающие из договора.

Подрядчик обязуется:

а) осуществить комплекс мероприятий по строительству или выполнению определенной работы:

- построить и сдать определенный договором объект, либо выполнить определенную работу;

- соблюдать при строительстве СН и П и другие нормативно-правовые документы;

- при получении указаний заказчика должен приостанавливать работу;

- строить своими силами и средствами, однако возможен вариант обеспечения строительными материалами по соглашению сторон;

- построить объект в срок;

- доброкачественно выполнять работы;

- по требованию заказчика в установленный заказчиком срок заменить недоброкачественные строительные материалы.

При осуществлении подрядчиком этого комплекса мероприятий, заказчик осуществляет контроль и технический надзор, но не может вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

б) сдать объект заказчику.

Заказчик обязан:

- уплатить за проведенное строительство и дополнительные затраты, связанные с подорожанием строительных материалов, если это предусмотрено договором, если же нет, то все затраты оплачивает подрядчик. Уплата должна осуществляться помесячно и поквартально. Окончательный расчет производится после принятия работ с учетом произведенных платежей;

- создать условия подрядчику для выполнения работ ( предоставить строительную площадку, трассу и передать своевременно проектно-сметную документацию. Передать разрешение на производство необходимых работ. Может принять обязательства по обеспечению специалистами подрядчика;

- принять законченный объект по актам промежуточной приемки и по акту приемки всех работ. Недостатки обнаруженные при приемки отмечаются в акте приемки. Затем идет приемка проекта в жилдотацию. Это самостоятельный юридический акт. Это государственное признание того, что объект может функционировать ( Постановление СМ СССР от 8.06.81. “ О приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов “ ). Состав государственной комиссии может быть утвержден правительством, недостатки должны быть устранены. Приемка оформляется актом в котором  дается оценка строительно-монтажных работ. При определении приемной комиссией оценку по приемке “ отлично” увеличивается оплата на 10%, а также возникают другие льготы для подрядчика.

Имущественная ответственность сторон за ненадлежащее исполнение обязательств, она может быть предусмотрена не только в нормативных актах, но ив договорах. Меры ответственности могут распространяться на те случаи, когда договор заключается на сооружение объекта, включенного в государственный заказ. В этом случае меры ответственности предусматриваются в заключенном договоре.

Подрядчик в этой ситуации отвечает:

- За невыполнение обязанностей сдать работу в срок, при этом он уплачивает пеню в % отношении к сумме выплат, но не свыше чем 1000 руб. за рабочий день;

- за нарушение сроков в сдачи площадки под монтаж оборудования пеня насчитывается из расчета 0.03 % стоимости оборудования за каждый день просрочки, но не более 1000 руб. в день.

Общее основание для наступления ответственности - вина.

Наряду с ответственностью за несоблюдение сроков сдачи существенная ответственность наступает у сторон за брак.

Ответственность за брак:

- недоделки подлежат устранению в сроки установленные актами приемки. Если дефекты будут обнаружены после приемки, то в течении гарантийных сроков можно предоставить претензии ( 1 год - общестроительные сроки и т.д. ).

Если требование не удовлетворено, то составляется двухсторонний акт, а если подрядчик не желает, то односторонний акт. Возможны также требования по взысканию санкций ( 100 руб. за каждый день просрочки).

Ответственность заказчика:

- наступает за просрочку передачи оборудования;

- уплачивает неустойку 8% стоимости оборудования и ряд других санкций предусмотренных законодательными или договорными актами.

Одной из разновидностей договора подряда является договор подряда на производство проектных и изыскательских работ.

По договору подряда на производство проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется разработать по заданию заказчика проектную документацию и выполнить изыскательские работы, а заказчик обязан принять оплатить их. (ст.96 Основ).

Как и следовало ожидать субъекты договора и их обязанности по отношению выполнения предусмотренных в законе действий похожих на договор на капитальное строительство, поэтому в большей мере затронем ответственность сторон при невыполнении или ненадлежащем выполнении своих обязанностей.

Подрядчик несет ответственность:

- за недостатки проекта, в том числе и за те , которые обнаружены в результате реализации, а также в процессе эксплуатации соответствующего объекта.

Последствия:

 - при обнаружении недостатков подрядчик обязан переделать проект;

- возместить заказчику убытки, вызванные недостатками проекта, если законодательством или договором не предусмотрен иной размер ответственности (п. 2 ст. 96 Основ).

Таким образом, ответственность заказчика может наступить лишь в случае не принятия работ или не производства расчета.

Мы рассмотрели вопросы связанные с договором подряда на капитальное строительство, и производство проектных и изыскательских работ. Необходимо заметить, что при любых обстоятельствах ответственность подрядчика гораздо выше ответственности заказчика.

На сегоднейшей лекции были рассмотрены положения о договоре поставки, было дано понятие о субъектах договора и структурных связях между ними, а также содержании и формах договора, порядке его заключения и исполнения. При рассмотрении каждого пункта или понятия особо уделялось внимание ответственности сторон при несоблюдении или недостаточно правильном соблюдении условий договора.

При рассмотрении вопроса договора о поставке, были даны общие характеристики правового регулирования отношений при поставке.

Таким образом, а развитием рыночных отношений договору поставки нужно придать серьезное значение.

Нужно отметить, что для полного и правильного понимания положений изложенных в лекции необходимо тщательно изучить документы , определяющие и закрепляющие правоотношения, связанные с договором подряда.

Темой следующей лекции будет - “Договор имущественного найма, аренды, ссуды, займа.”