Основные принципы правового статуса человека и гражданина в РФ. Признаки прав человека.

В широком значении права человека включают весь обширный комплекс прав и свобод личности, их различные виды. В нормах главы 2 действующей Конституции Российской Федерации: «Права и свободы человека и гражданина» установлена одна из фундаментальных норм конституционного строя России, в которой устанавливается, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Конституционные права и свободы регулируются Всеобщей Декларацией прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1948г. В российском законодательстве она впервые была воспроизведена в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991г., а затем отражена в Конституции РФ 1993г.

Указом Президента РФ от 29 марта 1998г. учреждена должность Уполномоченного РФ при Европейском Суде, а Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997г. утверждена должность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

В определении правового статуса личности имеют значение не только закрепленный за человеком фактический объем прав и свобод, но и те начала, принципы, на основе которых осуществляется их использование.

Принципы правового статуса личности — это признаваемые и охраняемые правом, государством основные начала утверждаемой в государстве концепции прав человека, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина, его обязанностей.

В конституции РФ закреплены следующие принципы правового статуса личности:

1. Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия. Это главный принцип, характеризующий правовой статус личности. В ст. 19 Конституции РФ выделены три основных его аспекта: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчины и женщины.

Равенство всех перед законом и судом означает, что закон, его предписания в равной мере обязательны для всех его адресатов, что суд в равной мере доступен для всех и должен руководствоваться только законом, а не какими-либо посторонними соображениями, и не принимать во внимание не предусмотренные законом особенности лица, обращающегося за судебной защитой или отвечающего перед судом за свои действия, например недееспособность, состояние в гражданстве, возраст и пр.

Равенство прав и свобод человека и гражданина означает, что они признаются за всеми людьми в равной мере, не допускается дискриминация в пользовании правами по каким-либо основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее социального статуса. Конституция фиксирует широкий, причем не закрытый, перечень таких оснований. Равенство прав и свобод признается независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Равенство прав, свобод и обязанностей человека и гражданина — равноправие — Конституция понимает как равенство возможностей, а не как фактическое равенство, которое в жизни недостижимо.

2.                   Права, свободы и обязанности человека и гражданина основываются на их гарантированности. Субъектом, который, прежде всего, гарантирует права и свободы, является государство.

3.                   Правой статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения прав и свобод. Ограничить права и свободы можно только на основании Федерального закона, а ряд этих прав (например, на жизнь, на честь и достоинство) вообще не подлежат ограничению ни пери каких обстоятельствах.

4.                   Правовой статус личности основывается на обладании каждым лицом не только правами, но и обязанностями.

Признаки  прав человека:

1. Всеобщий характер. Универсальность прав человека определяется тем, что они принадлежат каждому индивиду независимо от каких-либо индивидуальных особенностей.

2. Естественный характер. Существование основных прав и свобод человека не зависит от допущения или признания их со стороны какой-либо власти: они первоначальны, а не производны. Эти права не даруются человеку Богом, государством или кем-то еще, они принадлежат каждому человеку от рождения, а не по усмотрению, воле и решению властей.

3. Наднациональный характер. Признание, соблюдение и защита прав человека не являются исключительно внутренним делом государства. Каждое современное государство должно придерживаться международных стандартов в области прав человека. Мировое сообщество контролирует соблюдение государствами прав человека и жестко реагирует на их нарушения.

4. Неотчуждаемый характер. Поскольку государство не даровало индивиду права человека, оно не вправе и лишать кого-либо этих прав. Но государство вправе ограничить некоторые права человека. Для защиты общего блага, в интересах государства или третьих лиц. Так, налогообложение есть законное ограничение права собственности. Свобода передвижения может ограничиваться в пограничной полосе, на территории особо охраняемых объектов, закрытых административно-территориальных образований.

5. Базовый характер. Права человека выступают основой иных прав, недаром их часто называют основными правами и свободами. Все иные юридические права от них производны.

6. Приоритетный характер. Права человека имеют приоритет перед правами любого сообщества, нации, государства. Верховенство прав и свобод человека — один из главных принципов современного права.

7. Непосредственно действующий характер. Основные права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции России).

Таким образом, конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.