Одна из задач высоко организованного общества, по мнению теоретиков социальной ответственности прессы и расширения общественной сферы, состоит в выявлении и контроле любых факторов, препятствующих эффективной коммуникации, которая повышает уровень рациональности. Неуклонно растущая доля больших корпораций в производстве и распространении информации остаётся предметом озабоченности теоретиков демократии. Основной альтернативой усилению монополизации процессов в области массовой коммуникации является развитие вещательных институтов, финансируемых на иной базе, например, общественных вещательных организаций, университетов, политических партий.
Независимость масс-медиа могут обеспечить соответствующие формы их общественной организации: частная (коммерческая), государственная и общественно-правовая. При коммерческой организации СМИ финансируются исключительно за счет доходов от рекламы и частных пожертвований. Для них характерна жесткая конкуренция, зависимость от рекламодателей и владельцев, частое забвение общественных интересов и этических норм. При государственной организации СМИ финансируются и контролируются государством. Преимуществом этой формы организации является независимость СМИ от крупного капитала, подконтрольность парламенту и правительству. Однако государственное финансирование СМИ может снижать их конкурентоспособность и использоваться для их подчинения власти и бюрократии.
Общественно-правовая организация СМИ стремится освободить их от государственной и частной зависимости. Они финансируются за счет специального налога, выплачиваемого гражданами, имеют права юридического лица и самоуправления, контролируются общественными советами, состоящими из представителей важнейших общественных групп и организаций. Ни один их трех рассмотренных выше способов организации СМИ не является универсальным, и плюрализм СМИ возможен лишь на основе сочетания всех трех форм, с учетом особенностей конкретной страны. Эффективному функционированию масс-медиа способствует их разнообразие и соревновательность.
Плюрализм СМИ может обеспечиваться их многообразием, редакционной независимостью. Этому служит так же предоставление времени вещания всем политическим силам, пропорционально количеству голосов, полученных ими на выборах. В этой ситуации государство выполняет следующие фкнкции: 1) обеспечивает правовую базу функционирования СМИ; 2) защищает свободу конкуренции, борясь с монополиями; 3) частично перераспределяет информационные потоки; 4) контролирует объёмы информационного обращения; 5) стимулирует внедрение и рост информационных технологий; 6) поддерживает культурно-этические и профессиональные нормы.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему