Органы предварительного расследования

Предварительное расследование – это специфическая деятельность по дознанию и предварительному следствию специально уполномоченных органов государства, направленная на обнаружение преступлений, установление обстоятельств события преступления и лиц, их совершивших, доказывание вины обвиняемого, а также подготовку уголовных дел для рассмотрения в суде.

Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах:

1.      предварительное следствие;

2.      дознание.

Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в части третьей настоящей статьи.

Предварительное следствие производится:

1) следователями прокуратуры;

2) следователями органов федеральной службы безопасности;

3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации;

5) следователями органов по контролю за оборотом наркотиков.

Дознание - форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно;

Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия.

Органы дознания можно подразделить на 3 группы:

1. органы, непосредственно названные в ст. 40 УПК РФ;

2. органы, не названные в ст. 40 УПК РФ, но полномочные проводить дознание и неотложные следственные действия;

3. органы, уполномоченные возбуждать уголовные дела и прводить неотложные следственные действия.

К органам дознания первой группы относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации,;

2) Главный судебный пристав Российской Федерации, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта Российской Федерации, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;

4) органы Государственной противопожарной службы.

Ко второй группе необходимо отнести органы, уполномоченные осуществлять ОРД, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", то есть оперативные подразделения:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Органов федеральной службы безопасности.

3. Федеральных органов государственной охраны.

4. Таможенных органов Российской Федерации.

5. Службы внешней разведки Российской Федерации.

6. Федеральной службы исполнения наказаний;

7. Органов по контролю за оборотом наркотиков.

К третьей группе относятся:

1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании,

2) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания,

3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации.