На рубеже II-I веков активизируется движение популяров. Одним из выдающихся популяров в 103-100 гг. стал Аппулей Сатурнин. Он, став плебейским трибуном, предложил наделить ветеранов Мария участками по 100 югеров земли. Сатурнин предложил, чтоб наделяла ветеранов землей комиссия с самим Марием во главе, а он сам получал неограниченные полномочия на неопределенное время. Он предложил и другие законы: хлеб для плебса стал продаваться совсем по мизерным ценам. Сатурнин встретил сопротивление в народном собрании, и произошла даже стычка в нем, и Сатурнин со сторонниками в ней победил. Он был избран плебейским трибуном, и тогда Марий решил, что не стоит поддерживать Сатурнина. Он руками своих воинов разогнал народ, пришедший поддержать Сатурнина. После Гибели Сатурнина популяры не прекратили свою деятельность. Более того, они решили, что пора расширить поддержку их движения. И для увеличения сторонников в комициях они стали требовать раздачи гражданских прав италикам. Италики, конечно, и раньше выдвигали такое требование. Теперь такие требования италиков стали поддерживать плебейские трибуны. Среди них был человек, которого звали Ливий Друз. Он предлагал:
1) Провести новое наделение землей малоземельных граждан;
2) Вывести новые колонии в Тарент, в Компнью, на Сицилию;
3) Усилить продажу хлеба;
4) Распространить римское гражданство на союзников Рима.
Ливий Друз провел закон в народном собрании, но через несколько дней был заколот у своего дома. Убийцу не нашли, но смерть Друза стала сигналом для войны римлян и италиков 90-88 гг. Восстала вся средняя и южная Италия.
Территории, сохранившие верность Риму, – Этрурия, Цизальпинская Галлия, Умбрия.
04.05
Восставшие избрали органы власти, они копировали римскую систему управления, функционировали народные собрания. Они собирались в городе Корфиние. В нем собирались народные собраний, функционировал сенат (500 человек), было 2 консула и 12 преторов. Союзники стали чеканить собственную монету: на ней италийский бык попирал римскую волчицу. Военные действия продолжались не более 3 лет, но война была крайне ожесточенной, и римлян6е оказались в сложном положении. Впервые Риму фактически пришлось воевать против собственной армии. Союзники служили в римских частях и прекрасно знали особенности римской военной тактики. И, хотя Рим воевал всерьез, лучшими подразделениями и лучшими полководцами, чисто военными методами оказалось невозможно доиться перевеса. Пришлось пойти на уступки.
В конце 90 года был принят закон, по которому те союзники, которые не приняли участия восстании, получали права римского гражданства. Его предложил Марк Ливий Друз младший. Этого шага стало мало, и в 89 году Рим принял новый закон, по которому гражданские права были обещаны тем, кто в течение 2 месяцев сложит оружие. Этот шаг ок4азался успешным, и такими политическими методами римлянам удалось сломить сопротивление союзников. Рим победил, но победа оказалась чисто формальной, т.к. союзники добились своих целей, добились их сами. И
Италийское население в больших массах приобрело права римского гражданства со всеми вытекающими последствиями:
1) Право голоса в комициях;
2) Право доступа к общественному полю.
Рим сразу пытался урезать данные союзникам права. Их стали приписывать лишь к в из 35 триб – районов Рима. Если их приписать к каждой трибе, они в каждой получат большинство, и из расчета «1 триба – 1 голос» будет определять судьбу народа. Но для римского полиса, для римской civitas победа имела серьезные последствия. Ведь теперь во всей империи жили римские граждане, а полис может функционировать лишь на небольшой территории. А на таких территориях, как вся Италия, полис нормально функционировать не может! И тут стал нарастать кризис римских республиканских институтов.
Понятие «кризис республики» более узкое, чем кризис полиса. Кризис полиса начался раньше, чем кризис республики. Кризис риской общины мы не можем датировать с точностью до года, но точно скажем, что он начался после окончательной победы Рима над Карфагеном. После этого возникает противоречие между полисными и надполисными структурами. Апогеем кризиса полисной организации стала союзническая война. И кризис республики – это следствие криисап гражданской общины.
В кризисе есть экономический аспект, и связан он с ростом товарно-денежных отношений. Но другое дело, что экономические отношения как чисто полисные начинают деформироваться. Политический аспект кризиса полиса – кризис республиканских форм управления.
Кризис республиканских основ жизни коснулся всех органов власти, всего госаппарата и всех его звеньев. В противовес нобилитету на власть начинают претендовать всадники, верхушка городского плебса, региональная знать.
1) Во-первых, происходит падение руководящей роли сената. Этому падению послужила деятельность Гракхов. В период гракханского движения люди начинают обращаться прямо к комициям, в обход Сената. Авторитет сената подорвала Югуртинская война.
2) Магистратуры тоже оказались подвержены кризисным явлениям. Преодоление коллегиальности римских магистратур.
a. Сосредоточение ряда магистратур в руках одного политика, когджа он сразу оказывается должностным лицом в нескольких магистратурах;
b. Избрание магистратов единолично, без коллегии.
3) На выборах магистратов распространяется подкуп избирателей.
4) Возникает бессрочная диктатура.
Комиции тоже оказались деформированы. Именно у них было особо ощутимо демократическое начало. Именно распространение гражданских прав на италиков привело к тому, что римские граждане все не собираются на комиции. Многие банально слишком далеко от Рима живут. И потому римские комиции не олицетворяют весь populus romanus. Комиции превращаются в юридическую фикцию. Реально голосуют только жители Рима. Потому не мудрено, что начинают развиваться такие явления, как абсентеизм (нежелание принимать участи в народных собраниях) и подкуп голосующих в комициях и давление 6на них при помощи военной силы. Конечно, все это безусловно говорит, что римская политическая система после союзнической войны должна пониматься как давшая большие отрещины в плане полисной организации.
В бурных событиях I в. до н.э., которые последуют чуть позже, постепенно будут выработаны очертания новой политической системы и новой формы власти и способов, которыми она достигается. Методом станет опора на армию, а власть станет единоличной. Полисное устройство в Риме будет сохраняться еще долго. Вся система принципата – это система, в которой сохраняются полисные элементы устройства. Но противоречие между полисной основой устройства и надполисными структурами будет еще больше углубляться и, в конечном итоге, как считают ученые, и станет причиной развала римской империи.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему