В. И. Ленин о принципах создания советской журналистики. Особенности функционирования советской журналистики в первые годы советской власти. Проблемы свободы печати.

6 ноября 1918 г. по инициативе Ленина вышла газета «Экономическая жизнь», т. е. журналистике представлена роль ещё и полномочий органа хозяйственного управления. 
10 ноября 1917 г  в свет выходит Декрет о печати. 
Общее   положение   о   печати

1) Закрытию подлежат лишь органы прессы: 1) призывающие к открытому сопротивлению или неповиновению Рабочему и Крестьянскому правительству; 2) сеющие смуту путем явно клеветнического извращения фактов; 3) призывающие к деяниям явно преступного, т. е. уголовно наказуемого характера. 
2)        Запрещения   органов   прессы,   временные   или   постоянные, проводятся   лишь   по   постановлению  Совета   Народных   Комиссаров.
3)        Настоящее положение имеет временный  характер  и  будет отменено   особым   указом   по   наступлении   нормальных   условий общественной жизни.

Введение этого декрета связано с тем, чтобы буржуазия не получила возможность писать антисоветские материалы. Последний пункт в декрете был в полной мере отменен лишь в конце 80-х гг. 20 столетия. 

Декрет от 28.01.1918 о революционном трибунале печати.
Ведению Революционного Трибунала Печати подлежат преступления и проступки против народа, совершаемые путем использования печати. К преступлениям и проступкам путем использования печати относятся всякие сообщения ложных или извращенных сведений о явлениях общественной жизни, поскольку они являются посягательством на права и интересы революционного народа, а также нарушения узаконений о печати, изданных Советской властью.

Гражданская война коренным образом перестраивает отношение к буржуазной журналистике.  => 19 марта 1918 года – декрет о закрытии всех буржуазных газет.

К началу гражданской войны (1918-1920) все буржуазные газеты были закрыты, возникает военная печать, усиливается давление на журналистику. 
Июнь 18-20гг. –  утверждается однопартийная журналистика.
Установление в России большевистской власти предопределило утверждение в стране однопартийной системы. Важнейшим идеологическим и организационным ее институтом стала советская журналистики, унаследовавшая основные принципы, функции и традиции большевистской печати. В 20-е гг. пресса формировалась как многонациональная дифференцированная система средств информации, создаваемая по единой унифицированной идейно-организационной схеме. Выполняя идеологический и социальный заказ РКП(б), она принимала деятельное участие в строительстве Советского государства, в утверждении авторитарных принципов его руководства.
В первое советское десятилетие журналистика прошла несколько отличающихся друг от друга этапов:
- В Октябрьскую революцию журналистика России вступила как многопартийная система (ноябрь 1917 - июль 1918). В октябрьские дни продолжали издание все буржуазные партии. Выходили все газеты и журналы социалистических партий - 52 меньшевистских, 31 эсеровских, 6 анархических. Помимо “Правды” и “Известий” 10 ноября вышел первый официальный правительственный орган “Газета Временного рабочего и крестьянского правительства”. Следующим такого рода изданием явилась газета “Армия и флот рабочей и крестьянской России”.
После перехода власти к Большевикам. Газеты других партий постепенно закрываются.
- В первой половине 1918 появляется ряд центральных газет: “Беднота” (для деревенского читателя и красноармейцев), “Известия Народного Комиссариата по военным делам”, “Известия Народного Комиссариата здравоохранения”, “Вечерняя красная газета” и др. газеты для различных категорий читателей.
- В конце 1917 интенсивно развивается местная печать. В начале 1918 г. выходило 84 газеты, 753 журнала, издаваемых комитетами РКП и органами государственной власти на местах. Все новые издания появляются в национальных районах страны (более чем на 20 языках народов России). Общее число изданий достигло почти 2000, а разовый тираж - 2 миллиона экземпляров.
- Заметную роль в распространении политической информации играло радио. По радиотелеграфу передавались декреты, правительственные сообщения, которые публиковали все большевистские газеты в крупных городах и районах. С февраля по июль 1918 г. были установлены 103 новые радиотелеграфные станции.
- В годы гражданской войны особое значение приобрело радио. 19 июля 1918 Совнарком принял “Декрет о централизации радиотехнического дела РСФСР”, о создании государственной радиотехнической сети. 1 марта 1920 построили на Шаболовской улице мощную радиостанцию с радиусом действия около 2 тысяч километров.
7 сентября 1918 г. - постановление о создание Российского телеграфного агентства (РОСТА). В составе агентства было 10 отделов: литературно-агитационный, инструкторский, художественно-фотографический и другие. К концу 1919 - 42 отделения агентства, в сер.20-х – уже 400 корпунктов.  Иностранный отдел РОСТА – ИНОРОСТА. В ходе гражданской войны РОСТА обеспечивала материалами о ходе военных действий все печатные СМИ. Рождались новые формы подачи информации: стенгазета «Окна РОСТА», вагоны РОСТА.  Вместе с РОСТА появились и граммофонные пластинки – своеобразная пропаганда декретов советской власти. 

Белогвардейская печать перешла в лагерь контрреволюционеров, у них своя журналистика:
-  центр., правительственные издания (Официальная пресса - выходивший в Новочеркасске “Вольный Дон”, вестник войскового правительства, “Вольная Кубань” (Екатеринодар), орган Кубанского краевого правительства, “Вестник Верховного круга” и др. Газеты общеполитического направления: “Великая Россия”, редактор Вл.Шульгин. Издавалась в 1919 в Ростове-на-Дону. “Голос жизни”, 1919, Керчь, “Голос юга”, 1919, Полтава).
- военные, локальные газеты. Так в войсках Колчака издавался “Голос Сибирской Армии”, на Дону - “Вестник Донской Армии”, в Мелитополе - “Голос фронта”. 
К концу 19 года белая армия потерпела поражение, и журналистика белогвардейцев перешла в журналистику русского зарубежья в связи с массовой иммиграцией. 


С окончанием гражданской войны политика “военного коммунизма” зашла в тупик. Результат этой политики - кризис в стране в конце 1920. С ликвидацией оппозиционных партий РКП(б) утвердила свою монополию на власть. Ленин предложил отказаться от политики “военного коммунизма”, перевести народное хозяйство на рельсы новой экономической политики, заменив продразверстку продналогом. Переход к нэпу - 10 съезд партии в начале марта 1921. Период либерализации советского режима (1921 - 1927).
Переход к нэпу усугубил и без того тяжелое материальное положение прессы. После принятия декрета “О переводе периодической печати на хоз. расчет в феврале 1922 года количество газет стало катастрофически сокращаться. Для сравнения в 1918 г было около 2000 изданий, к 22 году в стране осталось лишь 313 газет. В официально партийных документах этот период после гражданской войны до 23-24 гг. называется «глубокий кризис печати». 
Что характеризовало кризис печати:
- незнание проблем НЭПа
- низкий проф. уровень журналистов
- низкое качество дизайна и полиграфии
- отсутствие шрифтов и плохая полиграфическая база
- низкое техническое оснащение.

В 1923 году добавился еще и финансовый кризис печати. 
Финансирование местной печати начинает осуществляться из республиканского, областного, губернского бюджетов. Центральная печать финансировалась из государственного бюджета. Только 232 центральные прессы финансировались из местного бюджета.