Соотношение государственных и негосударственных издательств в современном российском книгоиздании.

Понятно, что деятельность издательств в обществе, основанном на демократических началах и рыночной экономике, по определению требует полной их самостоятельности и независимости, в том числе и от государства (за исключением, конечно, тех случаев, когда издательство учреждено государственным органом, выполняет государственный заказ и финансируется из государственного бюджета). Вместе с тем издательство, входящее в издательскую систему, как уже было сказано, связано рядом отношений с другими издательствами как элементами этой же системы и с системой в целом. Развитие корпоративных связей заставляет издателей (как, впрочем, и других хозяйствующих субъектов в различных отраслях общественного производства) объединяться, потому что в единстве, в кооперации эффективнее всего проявляются преимущества системы, именно здесь формируются интегративные качества, присущие системе в целом.

На рубеже веков, когда началась активная стадия разгосударствления издательской системы России, возникла объективная потребность формирования корпоративных объединений в книжном деле страны. В 1990 г. возникла Ассоциация книгоиздателей (АСКИ), которая представляет издательскую систему России в мировом издательском сообществе, являясь членом Международной ассоциации издателей.

Кроме АСКИ (она имеет свои отделения в Екатеринбурге и Самаре), в России действуют еще несколько профессиональных издательских ассоциаций (например, Ассоциация университетских издательств, Ассоциация издателей школьных учебников и др.), а также объединений издателей в регионах (например, в Санкт-Петербурге).

В 2001 г. создано еще одно общественное объединение, в которое вошли многие крупные издательства, — Российский книжный союз, учредители которого предпринимают усилия для формирования более широкой коалиции, которая включала бы в себя предприятия, представляющие все стороны книжного дела. РКС ставит одной из своих главных задач добиваться эффективной государственной поддержки СМИ и книгоиздания в Российской Федерации. Важное место в его работе занимают проблемы пропаганды чтения и более активного использования новых информационных технологий, в частности, в книгораспространении.

Статистические данные свидетельствуют о значительных преимуществах, которые присущи новой издательской системе России. Книготорговый ассортимент, предлагаемый потенциальному покупателю, постоянно растет. Это отчетливо прослеживается на диаграмме (рис. 1), характеризующей динамику роста числа названий книг и брошюр, выпущенных за последние двадцать лет.

Достижение 80-тысячной отметки числа названий российскими издательствами подтверждает тот факт, что и в этой сфере Россия стала преемницей Советского Союза как крупнейшей книгоиздающей державы планеты, которая на протяжении многих лет возглавляла мировой рейтинг по рассматриваемому показателю. Вместе с тем сегодняшний уровень книжного выпуска можно рассматривать и как стартовую площадку для дальнейшего роста с целью приближения к рубежу в 100 тысяч названий ежегодно, который к настоящему времени удалось преодолеть лишь трем странам — Китайской Народной Республике, Великобритании и США.

Нельзя не сказать о том, что рост динамики книжного выпуска во многом определяется помощью со стороны государства. Поддержка средств массовой информации, книгоиздательских и книготорговых структур, развития культуры в целом осуществляется в двух формах: в виде прямого финансирования отдельных проектов и программ и в предоставлении различного рода льгот и преференций налогового, таможенного и иного характера (т. н. косвенная поддержка). В современной России активно используются оба этих вида поддержки.

Так, в соответствии с "Федеральной целевой программой поддержки полиграфии и книгоиздания России", утвержденной Правительством РФ, в 1996-2001 гг. на поддержку выпуска 2,5 тыс. социально значимых изданий было выделено и израсходовано около 300 млн руб. (примерно 10 млн долларов США). С 2002 г. начала действовать подпрограмма "Поддержка полиграфии и книгоиздания России (2002-2005 гг.)" как часть федеральной целевой программы "Культура России".

Косвенная поддержка издательств осуществляется на основе Федерального Закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (1995 г.). Законом предусмотрен ряд льгот по налоговому, таможенному, валютному и иным видам финансового и хозяйственного регулирования редакционной, издательской и полиграфической деятельности по производству книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. Важнейшей из перечисленных мер было освобождение указанных видов деятельности от налога на добавленную стоимость, что в совокупности явилось мощным стимулом роста книгопроизводства и сыграло определяющую роль в том, что издателям удалось преодолеть последствия дефолта 1998 г. К сожалению, этот Закон имеет временные рамки и к настоящему моменту почти полностью исчерпал свой потенциал.

Серьезным подспорьем для книгоиздателей стало присоединение Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 г. (так называемое Флорентийское соглашение) и протокола к нему от 26 ноября 1976 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. № 795 и изменениями к нему от 1996 и 1999 гг. Как известно, нормы этого соглашения предусматривают беспошлинный ввоз книг и материалов, относящихся к образованию, науке и культуре.

Издательство "Азбука" было основано в Санкт-Петербурге в 1995 году. Сегодня это крупнейшее издательство Санкт- Петербурга и Северо-Западного региона в области художественной литературы, входящее в число пяти основных издательских компаний России. "Азбука" ежегодно выпускает более 35 книжных серий и отдельных издательских проектов общим тиражом более 10 миллионов экземпляров в год. Многие издательские проекты "Азбуки" награждены престижными Российскими профессиональными премиями и дипломами. Основные направления издательской деятельности "Азбуки" - русская и зарубежная классика, современная отечественная и переводная художественная литература, детская литература, иллюстрированные словари и справочники в области истории и искусства. Среди авторов, которых "Азбука" эксклюзивно представляет на русском языке, такие писатели, как Сергей Довлатов, Чингиз Айтматов, Милан Кундера, Патрик Зюскинд, Милорад Павич, Мария Семенова, Эрленд Лу, Николай Фробениус, Игорь Ефимов, Иржи Грошек, Тадеуш Конвицкий, Хольм ван Зайчик, Астрид Линдгрен, Туве Янссон, Лемони Сникет, Брайан Джейкс. Мы также являемся постоянными издателями таких авторов, как Иосиф Бродский, Александр Солженицын, Курт Воннегут, Тонино Гуэрра, Кингсли Эмис, Иэн Бэнкс и многих других.