Механизм реализации права ребенка на дошкольное образование в структуре Департамента образования города Москвы.

В системе прав и свобод человека и гражданина право каждого человека на образование занимает главенствующее положение. В настоящее время функционирование образовательной системы в России осуществляется в соответствии с международным правом и законодательством Российской Федерации. Дошкольное образование является первой ступенью в системе непрерывного образования, обеспечивая преемственность воспитания и обучения ребенка в условиях детского сада, семьи и школы. В ст. 43 Конституции РФ закреплены две важные государственные гарантии реализации права граждан на образование: общедоступность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и бесплатность получения данного вида образования в указанных образовательных учреждениях.

Государственная система дошкольного образования города Москвы представлена 1838 дошкольными образовательными учреждениями, в том числе:

- детские сады, в которых воспитываются дети от 6 месяцев до 7 лет — 880 учреждений;

- детские сады общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.) — 179 учреждений;

- детские сады компенсирующего вида для детей с проблемами в здоровье и развитии — 269 учреждений;

- детские сады комбинированного вида (в состав которых входят общеразвивающие, компенсирующие, оздоровительные группы в разном сочетании) — 430 учреждений;

- детские сады присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур — 15 учреждений;

- детские сады с этнокультурным (национальным) компонентом — 12 учреждений;

- Центры развития ребенка — детский сад — 53 учреждения.

Всего в данных учреждениях воспитываются — 225,6 тысяч детей.

Кроме этого, дети дошкольного возраста воспитываются в следующих государственных образовательных учреждениях:

- 32-х Центрах образования,

- 18-ти средних образовательных школах,

- 84-х начальных школах — детских садах,

- 28-ми прогимназиях.

Всего в данных учреждениях воспитывается 15,5 тыс. детей.

В последние годы в Москве развиваются новые формы дошкольного образования. Открыто 557 групп кратковременного пребывания, которые посещают 8,7 тысяч детей.

Особое внимание уделяется развитию сети групп для детей раннего возраста. В Москве функционирует более 2 тысяч таких групп в 1400 учреждениях, их посещает 33,2 тыс. детей в возрасте от 6 месяцев до 3 лет.

В детских садах города Москвы, учитывая пожелания родителей, открыто 85 групп 14-часового пребывания, которые посещает 1400 детей, и 612 групп 24-х часового пребывания, в которых воспитывается 10 тыс. детей.

Воспитание и образование детей дошкольного возраста в городе Москве осуществляют также негосударственные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования, и ведомственные дошкольные учреждения. 77 негосударственных образовательных организаций посещает — 3,2 тыс. детей дошкольного возраста, 146 ведомственных дошкольных образовательных учреждений посещает 11,9 тыс. детей.

Таким образом, 265 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет охвачено разными формами дошкольного образования, что составляет 60% от всех детей данного возраста, проживающих в городе Москве.

Значительным достижением системы дошкольного образования является высокий охват детей в возрасте от 5 до 7 лет, проживающих в городе Москве, разными формами дошкольного образования. Он составляет 90%. Департамент образования поставил перед дошкольными образовательными учреждениями города задачу 100% обеспечения детей 5—7 летнего возраста местами в детских садах.

Одной из главных проблем в развитии системы дошкольного образования является очередность в дошкольных образовательных учреждениях, которая составляет 11482 ребенка.

Правительством Москвы была поставлена задача создания программы мер по снятию очередности в дошкольных образовательных учреждениях: это возврат в городскую систему образования ведомственных дошкольных образовательных учреждений, эффективное использование площадей государственных образовательных учреждений, проведение ремонта закрытых и перепрофилированных групп в государственных дошкольных учреждениях с целью дополнительного открытия мест, строительство новых дошкольных учреждений в районах с потребностями в детских садах с учетом демографической структуры населения.

Сложившееся в последние годы видовое разнообразие государственных дошкольных образовательных учреждений создает возможность предоставления семьям большого разнообразия услуг: оздоровительных, коррекционных, развивающих; дополнительных образовательных услуг, превышающих базовый государственный стандарт.

В настоящее время размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, составляет от 550 до 1200 рублей в месяц)в зависимости от образовательных, развивающих, оздоровительных и иных услуг, оказываемых детям в соответствии с содержанием образовательной программы учреждения.

Бесплатно дети посещают: группы кратковременного пребывания "Особый ребенок", детские сады для: глухих и слабослышащих детей; слепых и слабовидящих детей; детей с нарушением интеллекта; детей с туберкулезной интоксикацией.

Предусмотрены льготы по оплате за содержание детей в государственных образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, льготным категориям семей.

Оплата содержания ребенка производится по фактическому количеству дней его пребывания в государственном образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы дошкольного образования.