Методы государственного управления и их классификация.

Метод управления представляет собой правовое средство, которое используется для достижения целей, решения задач, осуществления функций управленческой деятельности.

Признаки метода управления:

1)      существование метода обусловлено деятельностью органа ИВ;

2)      цель использования методов – обеспечение ГУ;

3)      наличие особого правоотношения между субъектом и объектом управления;

4)      установление в нормативном акте порядка применения метода;

5)      метод является средством осуществления полномочий;

6)      методы используются в определенных формах;

7)      методы применяются во временных рамках.

В настоящее время среди методов ГУ используют убеждение и принуждение.

К убеждению как методу воздействия прибегают в процессе принятия разъяснительных, воспитательных и поощрительных мер воздействия. В случае, если поведение объекта управления не соответствует требованию НПА, то субъект управления вправе применять принудительные методы.

Методы управления м б:

1)      прямые (административные);

2)      регулирующие (экономические).

Прямые методы характеризуются односторонностью государственно-властного воздействия. Лицо, осуществляющее управление принимает властные, влекущие юр последствия акты управления, которые обязательны для исполнения. При использовании прямых методов субъект управления лишен возможности осуществлять управление по своему усмотрению и вынужден действовать в рамках установленных административных процедур.

Прямые методы в зависимости от формы выражения м б:

1)      правовые;

2)      организационные.

По административно-правовым признакам:

1)      нормативные;

2)      индивидуальные.

По степени воздействия на объект управления:

1)      императивные;

2)      уполномочивающие;

3)      поощрительно-рекомендательные.

При методах регулирующего управления субъект управления создает благоприятные условия для достижения целей и задач управления путем воздействия на индивидуальные интересы объекта управления. Особенности регулирующего метода:

1)      достижение желаемого результата путем воздействия на сознание и волю управляемых лиц;

2)      обеспечение правовой защиты в рамках административного и судебного обжалования;

3)      издание НПА, уполномочивающих на совершение определенных действий;

4)      возможность выбора поведения лицами;

5)      нормативное установление механизма стимулирования.