Управление реализуется во взаимодействии субъекта и объекта управления. От субъекта (управляющего) поступает командная информация (что, как и в каком объеме делать), а от объекта (управляемого) — информация обратной связи (после исполнения команды). Схематически процесс управления:
Основополагающим в управлении является определение роли, места человека как объекта управления. Поэтому критерию различают демократический и авторитарный стили управления:
1. демократическое управление (имеет тенденцию к анархизму) делегирование полномочий, предоставление большей самостоятельности в соответствии с функциями, привлечении человека к принятию решений.
2. авторитарное управление (имеет тенденцию к тоталитаризму) ответственность и контроль сосредоточены в основном на верхнем уровне; лидер обладает огромной властью.
По характеру взаимоотношений центральной власти с входящим в состав государства административными, национальными единицами система государственного управления может быть:
1. координационная. Реализуется в форме федерации или конфедерации, Федерация имеет, а конфедерация не имеет единого органа государственной власти.
2. субординационная. Базируется на жестком административном подчинении, принуждения к выполнению команд.
По критерию использования форм собственности и владения имуществом различается следующие виды государственной собственности:
1. федеральная собственность. Объектами федерального управления являются: природные ресурсы, недра земли, естественные монополии и т.д.
2. собственность субъектов РФ (региональная собственность). Объекты регионального и муниципального управления определяются на основе соглашений о разграничении собственности между органами власти субъекта РФ и местного самоуправления.
По воздействию на управляемый объект выделяется:
1. Отраслевое управление. Предполагает наличие вертикали соподчиненности от центра до предприятия
2. Территориальное управление. Осуществляется тремя источниками власти: федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта РФ, местным самоуправлением
В зависимости от срока исполнения принимаемых решений управление подразделяется:
1. Оперативное решает текущие или возникающие в результате нежелательных отклонений задачи
2. Тактическое выражается в конкретных действиях для реализации стратегических установок.
3. Стратегическое определяет цели и задачи, долгосрочную ориентацию по вопросам развития страны в целом или по отдельным сферам, объектам, территориям. Различают общеэкономические отраслевые, функциональные стратегии.
По способу учета интересов объектов управления различают:
1. Административное управление непосредственно воздействует на интересы управляемых с помощью размещения, запрета, принуждения, применяемых независимо от их мнения. Реализуется через назначение, освобождение от работы, поощрение, наказание должностных лиц.
2. Экономическое управление. Призвано решать текущие или возникающие в результате нежелательных отклонений задачи. Ставит конкретные, количественно измеряемые ориентиры и использует ситуационный подход, при котором выбирается приемлемый вариант исходя из сложившихся условий.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему