Прохождение ГГС

Прохождение ГГС – урегулированный  законодателем процесс, растянутый во времени, с самостоятельными стадиями.

Фактические стадии:

  - аттестация

  - квалификационный экзамен

  - испытание

  - перевод или перемещение

       а – временное замещение иной должности ГГС

       б – в связи с изменением существенных условий службы

Обязательные:

    - поступление на службу

    - прекращение служебных обязанностей

Юридически значимые факты поступлении на ГГС

1 - требования, предъявляемые к претенденту общие и специальные для данной должности

2 - документы, который представляет поступающий

3 - способы поступления на гражданскую службу

1. требования, предъявляемые к претенденту общие и специальные для данной должности:

    - общие – гражданин РФ, 18 лет, владеющий русским языком

    - специальные – определяются должностным регламентом и зависят от категории и группы госдолжности

2 - документы, который представляет поступающий:

  - заявление о поступлении

  - собственноручно заполненная и подписанная  анкета установленной формы

  - паспорт

  - трудовая книжка

  - страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования

  - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ

  - документ воинского учета

  - документ об образовании

  - сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

3 - способы поступления на гражданскую службу: назначение, но есть варианты. назначение как способ поступления на ГГС означает, что представителем нанимателя при условии соответствия претендента квалификационным требованиям для данной должности издает правоприменительный акт в форме приказа (иногда распоряжения). Этим назначение и заканчивается, если в этом правоприменительном акте не предусмотрены  оговорки юридического характера.

Назначение по результатам конкурса:

Конкурс необходим, но самодостаточного юридического значения не имеет (с его помощью осуществляется лишь подбор), т.к. юридическую силу результатам конкурса придает назначенческий документ, на основе последнего заключается трудовой контракт. Конкурс (решение конкурсной комиссии) – приказ – контракт.. поступление гражданина на ГГС осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено ст. 22 ФЗ « О государственной гражданской службе» от 27.07.2004.

Конкурс – оценка профессионального уровня претендентов, их соответствия квалификационным требованиям  должности ГГС.

Конкурс не проводится:

 - при назначении ан срочные должности ГГС категорий «руководители» и «пом-ки»

 - назначение и освобождение от должности на которые осуществляется Президентом или  Правительством РФ (только для категории «руководители»).

 - при заключении срочного служебного контракта

 - при назначении  на должность служащего, который находится в кадровом запасе

 - при назначении на должности, исполнение служебных обязанностей на которых связано с использованием сведений гостайны. Перечень этих должностей утверждается Президентом РФ.

 - по решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться для младших должностей ГГС

Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, может обжаловать это в суд.

Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на ГГС. Его содержание составляют права и обязанности сторон.

Сроки служебного контракта:

 - на неопределенный срок

 - на определенный срок  - от 1 года до 5 лет, если иное не оговаривается законом

Испытание:

В приказе и служебном контракте м.б. предусмотрено испытание госслужащего для проверке его соответствия должностным требованиям, которое может устанавливаться на срок от 1 месяца до 1 года. Испытательный срок не устанавливается для:

 - беременных женщин

 - для окончивших обучение в учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на ГГС по договору (как я)

 - для госслужащих, которые назначены на должность в порядке перевода по ликвидации,  реорганизации либо сокращения должностей ГГС

 - иные случаи

По окончании  установленного срока при отсутствии у госслужащего соответствующего классного чина,  проводится  квалификационный экзамен по результатам которого ему присваивается КЧ , в срок испытания не засчитывается время, когда он фактически  не осуществлял свои должностные обязанности. 2 оценки: неудовлетворительно (имеет право оставить ему его должность либо до истечения испытательного срока расторгнуть служебный контракт, предупредив его в письменной форме за  3 дня с объяснением причин), если срок истек, а он продолжает работать, то  - принят на должность. До истечения испытательного срока   гражданин может расторгнуть  контракт по письменному заявлению за 3 дня до прекращения работы.

Аттестация:

Проводится для проверки профессионального уровня госслужащего и определяется и определения его дальнейшей судьбы. Аттестация  проводится периодически, при ее проведении руководитель представляет отчет об исполнении служащим своих обязанностей 1 раз в 3 года.

Не подлежат аттестации руководители и помощники на срочном  служебном контракте.

По результатам аттестации:

 - соответствует замещаемой должности

 - соответствует и рекомендуется к заключению в кадровый резерв для замещения вакантной должности в порядке профессионального роста

 - соответствует после переподготовки

 - не соответствует замещаемой должности

В течение 1 месяца после аттестации издается акт о том, что госслужащий:

 - подлежит включению в кадровый резерв

 - направляется на переподготовку или повышение квалификации

 - понижается в должности

В случае отказа госслужащего в переподготовке или переводе оно может быть уволено.  Увольнение можно обжаловать.