Административное принуждение по административному праву (АП). Виды  и основания

В качестве основного метода государство, ОИВ используют убеждение граждан в необходимости сознательного и добровольного соблюдения законодательства РФ. Но когда совершается правонарушение, возникает угроза гражданам, обществу, государству. ОИВ,  их должностные лица и другие полномочные служащие вынуждены принуждать к соблюдению правовых норм правонарушителей. При воздействии на сознание путем убеждения у  личности создаются внутренние моральные стимулы, а правомерное поведение для таких лиц становится естественным.

Принуждение – изменение поведения гражданина, нарушающего правовые нормы , в пользу интересов общества, государства и законопослушных граждан.

Принуждение обусловлено объективными потребностями развития общества, оно является неотъемлемым свойством государственной власти и необходимым элементом любой социальной организации.

По своему характеру принуждение может быть:

 - государственным

 - негосударственным

В зависимости от непосредственного объекта воздействия:

  - физическое

  - психическое

Принуждение – метод прямого действия. Достижение желаемого результата достигается вопреки воли субъекта к которому оно применяется при его внутреннем (внешнем) противодействии. Госпринуждение опосредуется в праве и выступает там  в качестве правового принуждения и выражается  в конкретных принудительных мерах, применяемых компетентными госорганами.

В зависимости от этого правовое принуждение бывает: уголовно-правовым, административно-правовым, гражданско-правовым, дисциплинарно-правовым, материально-правовым и т.д.

Так как АП является самодостаточной отраслью (регулирует и принуждает)

Более того,  АП – донор. Оно способно защитить на только свои регулятивные нормы, но и нормы других отраслей права.

Существует неравенство между 2 одинаковыми на слух понятиями: (меры административного принуждения и принудительные меры, установленные нормами АП) = (принуждение по АП и административно-правовое принуждение).

 Более объемным является принуждение по АП, т.к. оно включает в себя: административно-правовое принуждение,  дисциплинарное принуждение по АП. Таким образом, принуждение по АП включает в себя 2 элемента  (раньше 3, т.е. + общественно-правовое принуждение).

Военные, студенты, сотрудники ОВД и др. лица, чей правовой статус регулируется дисциплинарными уставами и положениями о дисциплине

Ст.2.5

Дисциплинарное принуждение по АП и административно-правовое принуждение имеют  единую нормативную базу, которая представлена правилами поведения, установленными АП, но для применения  любого принуждения, помимо нормативного основания, необходимы также фактическое основание (деяние) и  процессуальное основание (документ, логически связывающий между собой нормативное и фактическое основания). Фактическим основанием выступает админ-е правонарушение (деяние либо отсутствие необходимого деяния), процессуальным – постановление компетентного органа  о применении мер ответственности.

Фактические основания дисциплинарной ответственности:

 - админ-е правонарушение для субъектов, которые отвечают по дисциплинарному уставу

 - дисциплинарный проступок

 - аморальный проступок