Источники АП - юридические акты различных государственных органов, содержащие административно-правовые нормы. К числу источников АП относятся: - международные акты (регулирующие, напр., вопросы таможенного контроля); - нормы Конституции РФ, регулирующие деятельность органов исполнительной власти (ОИВ), разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) и ОИВ субъектов, закрепляющие права и свободы граждан в сфере государственного управления, а также Конституции РФ и уставы субъектов Федерации; - законодательные акты, принимаемые на федеральном уровне и представительными органами субъектов Федерации (ФКЗ «О Правительстве РФ», ФЗ «Об основах государственной службы», «О системе государственной службы» и т. д.); - нормативные указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ) (напр., Указ президента РФ «О структуре федеральных органов испол-нительной власти»), утверждаемые его указами положения. Силу источника также имеют акты высших должностных лиц субъектов Федерации (президентов, губернаторов, мэров и т. д.); - нормативные постановления Правительства РФ (ст. 115 Конституции РФ), утвержденные ими положения, правила, а также постановления высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации; - в межотраслевом и отраслевом масштабе - нормативные акты иных ФОИВ (министерств, федеральных комиссий и др.) и ОИВ субъектов Федерации; - нормативные акты органов местного самоуправления - в случае наделения их соответствующими полномочиями. Ограниченным по сфере действия источником АП являются нормативные акты руководителей государственных предпри-ятий, учреждений.
Иерархия источников административного права:
1. Конституция РФ.
2. Международные договоры в сфере АП ( о двойном гражданстве).
3. Федеральные конституционные законы (ФКЗ).
4. ФКЗ о чрезвычайном положении, военном положении, закон о референдуме.
5. Кодекс об административном праве. КоАП.
6. Земельный кодекс.
7. Воздушный кодекс.
8. Законы субъектов РФ, указы президента РФ и глав субъектов РФ.
9. Постановления и распоряжения правительства РФ.
10. Постановления правительств субъектов РФ.
11. Ведомственные нормативные акты (приказы министров, председателей государственных комитетов, инструкции, наставления, уставы и т.д.)
12. Ведомственные акты глав субъектов РФ и ведомственные акты местного самоуправления.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему