1. Понятие и значение заочного производства.
2. Условия рассмотрения дела в заочном производстве.
3. Порядок рассмотрения дела в заочном производстве. Содержание заочного решения.
4. Обжалование заочного решения.
5. Законная сила заочного решения.
1) Понятие и значение заочного производства.
В 1864 в уставе гражданского судопроизводства появился новый институт способный компенсировать неявку в суд – заочное производство. Суд разрешал дело без отложения в случае неявки ответчика на основании исключительно представленных истцом доказательств, а ответчик имел право в последствии отозвать вынесенное заочное решение. Баланс сил сторон достигался следующим: истец получал более скорый суд, а ответчик получал льготный порядок отмены заочного решения.
В советское время ГПК РСФСР 1923 года этот институт не перешел, не был закреплен.
В ГПК 1964 года тоже не было заочного производства, в 1995 году внесены в него изменения и в Российском гражданском процессе вновь появляется институт заочного производства.
В ГПК 2002 года появилась эта концепция, глава 22 Заочное производство.
Заочное производство – порядок рассмотрения и разрешения конкретного гражданского дела в случае неявки ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, если против этого не возражает истец с вынесением решения именуемого заочным.
Признаки:
1. Неявка ответчика
2. Надлежащим образом извещен о месте судебного заседания
3. Не сообщение о причинах неявки
4. Отсутствие просьбы
5. Отсутствие возражения истца
Заочное производство не является самостоятельным видом производства, это разновидность общего искового производства, из него возникает и в него же может вернуться при определенных условиях.
Цель существования заочного производства – необходимость уравновесить баланс сил сторон при неявке одной из них.
Значение – помогает снизить остроту проблемы неявки ответчика в судебное заседание.
2) Условия рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ст 233 ГКП РФ.
1. Неявка ответчика – это фактическое отсутствие стороны в зале судебного заседания при рассмотрении и разрешении гражданского дела. Неявкой ответчика не считается молчаливое присутствие стороны, неявкой не будет случай когда явился его представитель.
Из смысла закона следует что если в деле участвуют соответчики, то заочное решение выносится только в том случае, если не явились все соответчики.
ГПК допускает вынесение решения уже при первичной неявке. Однако на практике при первичной неявке ответчика производство по делу как правило откладывается.
2. Надлежащее извещение ответчика. В материалах дела дБ сведения о таком извещении и подтверждение такого извещения. Это мб почтовое уведомление, корешок судебной повестки, расписка ответчика, получение судебного извещения.
3. Отсутствие сведений об уважительных причинах неявки ответчика. От ответчика не д поступать ходатайств об отложении, а если поступило то дБ признано судом недействительным.
4. Отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие. При наличии такой просьбы ответчик де юре считается присутствующим в зале судебного заседания.
5. Отсутствие возражений истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства. ГПК не предъявляет требований фиксировать. На практике просят расписаться в протоколе об отсутствии возражений. Проблема - ГПК не содержит требований к суду о необходимости разъяснить истцу его право на рассмотрение дела в обычном порядке при этих же условиях, каковы особенности заочного производства по сравнению с общим исковым и какие последствия влечет за собой вынесение заочного решения.
Недостаток действующего законодательства можно расценивать как нарушение принципов состязательности, может повлечь за собой ущемление прав истца.
Истец лишен права изменять предмет и основания иска, увеличивать размер исковых требований в данном судебном заседании.
У ответчика появляется дополнительный способ обжалования, упрощенный способ отмены заочного решения, в результате существования которого срок вступления заочного решения в законную силу растягивается на неопределенное время. Как следствие истец должен быть проинформирован об условиях заочного производства.
3) Порядок рассмотрения дела в заочном производстве.
О начале заочного производства свидетельствует вынесение определения судьи о рассмотрении дела в о прядке заочного производства. Определение носит протокольный характер.
В заочном производстве дело рассматривается по общим правилам искового производства, но в связи с отсутствием одной из сторон ему не разъясняются права, отсутствуют его устные объяснения, он не выступает в судебных прениях. Эти … не свидетельствуют об упрощении гражданско-процессуальной формы.
Если не явившийся ответчик предоставил возражения в письменной форме, объяснения в письменной форме, доказательства в обоснование своей позиции, все это исследуется в судебном заседании и учитывается судом при принятии решения. Не = с уставом гражданского судопроизводства 1864 года.
Содержание заочного решения. К заочному решению предъявляются те же требования что и к обычному решению. Отличие – наименование, указывается на наличие условия для рассмотрения в заочном производстве, обязательно в решении дБ разъяснен дополнительный способ обжалования заочного решения и разъяснен его порядок вступления в законную силу.
4) Способы и порядок обжалования заочного решения.
ГПК устанавливает 2 способа обжалования. Это основной отличительный признак заочного производства.
1 способ обжалования – предусмотрен только для ответчика. Путем подаче заявления об отмене заочного решения в суд вынесший заочное решение.
2 способ обжалования – общий порядок – апелляционный. Он распространяется на всех лиц участвующих в деле, в том числе и на ответчика. При этом срок на апелляционное обжалование начинает течь после реализации первого способа обжалования, либо после истечения срока для такого обжалования, если не было обжалования.
1 способ. Он специфичен, характерен только для заочного, субъект обжалования исключительно ответчик, объект обжалования – заочное решение, процессуальное средство защиты – заявление об отмене заочного решения, срок – 7 дней с момента вручения копии заочного решения ответчику!!!!!!!!!!!!!! Подобный порядок дает основания для злоупотребления своим процессуальным правом.
Подача этого заявления не оплачивается государственной пошлиной, подается заявление в суд вынесший решение, рассматривается заявление в судебном заседании с извещением лиц участвующих в деле, неявка которых не препятствует рассмотрению заявления, срок рассмотрения – 10 дней с момента поступления в суд.
Суд может вынести определение об отказе в удовлетворении, либо определение об отмене заочного решения и о возобновлении рассмотрения дела по существу. По сути суд возвращается к общему исковому производству, вынесенное решение уже не мб заочным даже в том случае если ответчик вновь не явился.
Оба эти определения не мб обжалованы.
Основания для отмены заочного решения:
1. Уважительность причин неявки ответчика о которых он не мог сообщить суду.
2. Ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства которые могут повлиять на содержание решения суда.
Оба эти условия дБ в совокупности, длят ого что бы суд отменил заочное решение.
На практике судьи регулярно отменяют решения только лишь при наличии уважительных причин неявки, что приводит к необоснованному затягиванию по делу.
5) Законная сила заочного решения.
Заочное решение вступает в законную силу по истечении сроков на его обжалование.
Алгоритм вступления заочного решения в силу.
1. Вынесение заочного решения. 2. В течение 3х дней суд направляет копию решения не явившимся субъектам – истцу и ответчику. 3. Направляет на доставку. 4. С момента получения начинают течь 7 дней на подачу заявления ответчика об отмене заочного решения. 5. 10 дней с момента получения заявления судом на рассмотрение этого заявления:
- заочное решение отменяется, т.е. в законную силу не вступает
- отказывает в отмене, то начинает течь срок на общее апелляционное производство – 1 месяц, исчисляется с момента вынесения определения ….:
- обжалуется, то период обжалования рассматривается, дальше в зависимости от того какие результаты обжалования. Если суд отказал то вступает решение в законную силу с момента вынесения апелляционного определения.
- не обжалуется, то вступает в законную силу с момента истечения этого месячного срока.
Если было отменено или изменено и принято новое решение, то заочное решение в силу не вступает.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему