Территориальная подсудность. - Лекции по гражданскому процессуальному праву

Для определения компетенции конкретного суда существуют правила территориальной подсудности как подсудности разграничивающей компетенцию судов одного звена.

Основное правило заключается в том, что дело рассматривает суд по месту жительства ответчика (месту нахождения организации-ответчика). Этот суд наиболее удобен для присутствия ответчика в процессе (ст. 28 ГПК РФ).

Кроме этого, по ряду категорий споров закон устанавливает право истца выбрать другой суд - альтернативная подсудность (ст. 29 ГПК РФ):

-  когда место жительства ответчика неизвестно или он не имеет места жительства, иск может быть предъявлен в суд по месту нахождения имущества ответчика либо по его последнему известному месту жительства в РФ;

-  когда предъявляется иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, то истец может выбрать суд по месту нахождения ее филиала или представительства;

- иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства;

- иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца, когда при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется затруднительным;

-  иск о возмещении вреда, причиненного увечьем, или иным повреждением здоровью или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда;

- иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца;

- иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора;

- иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна;

- иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Стороны могут договориться о конкретном суде, где будут рассматриваться их споры - договорная подсудность (ст. 32 ГПК РФ). Этот договор должен быть письменным и предшествовать подаче иска в суд. При заключении подобного договора стороны не могут изменить предметную и исключительную подсудность дела.

По некоторым спорам закон устанавливает определенный суд, который не может быть изменен - исключительная подсудность (ст. 30 ГПК РФ). К таким случаям относятся:

- споры о правах на недвижимое имущество, а также об освобождении имущества от ареста; предъявляются в суд по месту нахождения этого или арестованного имущества;

- иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследникам; подсудны суду по месту открытия наследства;

- иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки; предъявляется в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Возможна подсудность по связи нескольких дел (ст. 31 ГПК РФ):

- иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца;

- встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска;

-  гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был рассмотрен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным ГПК РФ.

Если истец неправильно определил суд, то его иск возвращается ему без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ).

Дело, принятое к производству судом с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду (ч. 1 ст. 33 ГПК РФ).

Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

- ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передачи дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

- обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

- при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

- после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом (ч. 2 ст. 33 ГПК РФ).

О передаче дела в другой суд выносится определение.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются.