Мировое соглашение в налоговых спорах

С 1.09.2002 г. АПК допускает заключение мировых соглашений в налоговых, таможенных, валютных и иных административных спорах.

Мировое соглашение – способ мирного урегулирования спора на компромиссной основе, суд же со своей стороны закрепляет достигнутое соглашение и придаёт ему обязательную силу путем утверждения своим определением, при этом производство по делу прекращается.

Мировое соглашение может быть подписано представителями сторон только при наличии у них специальных полномочий, оговоренных в доверенности. При чем в доверенности могут быть оговорены условия, на которых представитель вправе подписать мировое соглашение.

Мировое соглашение обязательно должно содержать сведения, согласованные сторонами: об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.

В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Мировое соглашение может предусматривать отказ налогового органа от части требований в отношении налогоплательщика, например, снижение штрафа, отсрочку или рассрочку возврата излишне уплаченных налогов, целевое использование налогоплательщиком возвращаемых средств для инвестиций в производство или социальную сферу.

На практике мировое соглашение по налоговым спорам не заключается, т. к. законодательно не решены вопросы:

1) могут ли налоговые органы самостоятельно без согласия с вышестоящими органами заключать мировые соглашения;

2) является ли налоговая инспекция по району или городу самостоятельным органом уполномоченным принимать соответствующие решения в рамках своей территории и функциональной компетентности;

3) может ли мировое соглашение предусматривать уступку права требования и иные способы прекращения обязательств, характерных для гражданско-правовых отношений.