Региональные бюджеты - Бюджетная система для профессионалов

Центральное звено территориальных бюджетов – региональные бюджеты, предназначенные для финансового обеспечения задач, возложенных на государственные органы управления субъекта Федерации. В современных условиях региональные органы власти все в большей степени призваны обеспечить комплексное развитие регионов, пропорциональное развитие производственной и непроизводственной сфер на подведомственных территориях. Значительно возрастает их координационная функция в экономическом и социальном развитии территорий.

Доходы бюджетов субъектов РФ

1. Налоговые доходы бюджетов субъектов РФ

Налоговые доходы региональных бюджетов включают в себя:

1) региональные налоги и сборы:

- налог на имущество организаций - 100%;

- транспортный налог - 100%;

- налог на игорный бизнес - 100%.

2) отчисления от ряда федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (табл. 3.1).

2. Неналоговые доходы бюджетов субъектов РФ

1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ, за исключением имущества автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных - 100 %;

2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в государственной собственности субъектов РФ, за исключением имущества автономных учреждений субъектов РФ, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов РФ, в том числе казенных - 100 %;

3) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ;

4) часть прибыли унитарных предприятий, созданных субъектами РФ, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в размерах, определяемых в порядке, установленном законами субъектов РФ;

5) плата за негативное воздействие на окружающую среду - 40%;

6) плата за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - 100 %;

7) декларационный платеж - 100 %;

8) сборы за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемые органами исполнительной власти субъектов - 100 %;

9) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - 20 %;

10) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов - 20 %;

11) доходы от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов РФ - не более 50 %;

12) доходы от продажи объектов недвижимого имущества, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов РФ - не более 50 %;

13) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов РФ - 100 %;

14) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов - 100%;

15) административные санкции и штрафы, возмещение ущерба.

3. Безвозмездные перечисления

Дотации, субвенции, субсидии из федерального бюджета.

Расходы региональных бюджетов

Основные направления использования средств региональных бюджетов:

1) обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

2) обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

3) проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

4) обеспечение реализации региональных целевых программ;

5) формирование государственной собственности субъектов РФ;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

7) содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

8) оказание финансовой помощи местным бюджетам;

9) обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;

10) компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;

11) правоохранительная деятельность;

12) фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

13) промышленность, энергетика и строительство;

15) сельское хозяйство и рыболовство;

16) охрана окружающей среды;

17) транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика;

18) развитие рыночной инфраструктуры;

19) жилищно-коммунальное хозяйство;

20) предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций стихийных бедствий;

21) образование;

22) культура, искусство и кинематография;

23) средства массовой информации;

25) здравоохранение и физическая культура;

26) социальная политика;

27) целевые бюджетные фонды.