Бюджетная классификация - Бюджетная система для профессионалов

Бюджетная классификация РФ является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, используемой для составления и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и обеспечивающей сопоставимость их показателей бюджетов.

Основные этапы развития бюджетной классификации РФ:

1. В 1991 г. была введена бюджетная классификация, которая объединяла в одном документе однородные группировки доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы. В основе классификации была заложена схема: раздел (тип дохода, направление расхода), глава (министерство, ведомство), параграф (отрасль промышленности, организация, мероприятие, вид расхода, вид дохода), статья (конкретное направление средств).

2. Бюджетная классификация 1997г. (код - 17 знаков) включает:

- классификацию доходов бюджетов РФ;

- функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

- экономическую классификацию расходов РФ;

- классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

- классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

- классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ;

- классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ;

- ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

- ведомственную классификацию расходов бюджетов субъектов РФ.

3. С 2006 года с целью соблюдения единых принципов формирования и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ утвержден единый 20-значный код.

4. С 1 января 2008 г. вступила в силу новая бюджетная классификация РФ, включающая следующие классификации:

1) классификация доходов бюджетов;

2) классификация расходов бюджетов;

3) классификация источников финансирования дефицитов бюджетов;

4) классификация операций сектора государственного управления.

1) Классификация доходов бюджетов РФ - группировка доходных источников бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Структура кода классификации доходов бюджетов РФ:

1. администратор доходов;

2. вид доходов (группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент);

3. подвид дохода (программа (подпрограмма);

4. классификация операций сектора государственного управления (КОСГУ), относящихся к доходам бюджета.

Таблица 4.1

Структура кода классификации доходов

Администраторы доходов: органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов, Центральный банк РФ, бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Единые группы и подгруппы доходов бюджетов: 1. налоговые и неналоговые доходы; 2. безвозмездные поступления:

2) Классификация расходов бюджетов

Структура кода классификации расходов бюджетов РФ:

1. администратор расходов (главные распорядители);

2. код расходов по функциональной классификации расходов (главный раздел, подраздел, целевая статья, программа, вид);

3. классификация операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджета.

Таблица 4.2

Структура кода классификации расходов

3) Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Структура кода классификации:

1. главный администратор источников финансирования дефицитов;

2. группа, подгруппа, статья и вид источника финансирования дефицитов бюджетов;

3. классификация операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Таблица 4.3

Структура кода классификации источников финансирования

дефицитов бюджетов

Единые для бюджетов бюджетной системы РФ группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов:

1) источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов: государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ; кредиты кредитных организаций в валюте РФ; бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ; кредиты международных финансовых организаций в валюте РФ и др.

2) источники внешнего финансирования дефицитов бюджетов: государственные ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте; кредиты иностранных государств, международных организаций в иностранной валюте, иные источники.

4. Классификация операций сектора государственного управления. Код КОСГУ состоит из кода группы, статьи и подстатьи операций сектора государственного управления. Единые группы КОСГУ: доходы; расходы; поступление нефинансовых активов; выбытие нефинансовых активов; поступление финансовых активов; выбытие финансовых активов; увеличение, уменьшение обязательств.