Федерация – это государство, которое состоит из государственных образований, обладающих, в свою очередь, юридической и политической самостоятельностью.
Субъектами федерации являются государственные образования – штаты, земли, провинции, кантоны, государства.
Основные признаки федерации:
1) территория федеративного государства в политико-административном отношении представляет собой совокупность территорий субъектов федерации, которые не обладают суверенитетом. Центральная власть обладает исключительным правом использования принудительных мер по отношению к субъекту федерации в случае нарушения союзной конституции. Субъекты федерации не могут выйти из союза в одностороннем порядке;
2) субъекты федерации обладают учредительной властью;
3) субъекты федерации обладают властью в пределах собственной компетенции, правом издания законодательных актов;
4) субъекты федерации обладают собственной правовой и судебной системой;
5) федерация основана на двухпалатной структуре союзного парламента;
6) федерация дает возможность людям, проживающим на ее территории и обладающим гражданством этого государства, получать двойное гражданство. В соответствии с тем, что федерация является союзом субъектов, человек, получивший гражданство одного субъекта, автоматически становится гражданином всей федерации и всех субъектов федерации.
Под федерацией понимается единое государство, состоящее из нескольких государственных образований, объединившихся для решения общих задач.
Иногда под термином «федеративное государство» понимается термин «союзное государство». Федеративных государств в современном мире меньше унитарных, однако их количество постепенно увеличивается.
Федеративные государства образуются разными путями: в результате договора о создании нового государства (при этом участники договора становятся субъектами Федерации); путем присоединения к государству новых территорий, которые становятся субъектами Федерации, в результате повышения конституционного статуса региональных образований и превращения их в субъекты Федерации; путем преобразования конфедерации в федеративное государство и превращения независимых государств в субъекты Федерации.
Выделяются следующие признаки федеративной формы государственного устройства:
- Федерация состоит из государственных образований, которые имеют статус субъектов Федерации, имеющих собственную территорию, конституцию, законы, органы государственной власти, обладают своими предметами ведения и полномочиями. В состав Федарации входит различное число субъектов, от 2 в Югославии, до 50 в США, в Индии – 25, ФРГ – 16, Канаде – 10, Бельгии – 3.
- Федерация состоит из территории субъектов, которые не обладают правом выхода из состава Федерации – правом сецессии;
- Субъекты Федерации не обладают суверенитетом, одни из них не имеют права на участие в международных отношениях, другие – участвуют в международных отношениях, но под контролем федеральных органов.
- субъекты Федерации имеют собственную конституцию и законы, которые должны соответствовать общефедеральной конституции и законам. Для обеспечения такого соответствия ряд государств принимает организационно-правовые меры. Например, в США действует Национальная конференция уполномоченных по унификации законов штатов, в ФРГ – конференция министров юстиции германских земель.
- в федеральных государствах существует двухпалатная структура Парламента, верхняя палата которого обеспечивает представительство субъектов Федерации. При этом в одних странах устанавливается равное представительство (США, Швейцария, Бразилия, Австралия), в других оно зависит от численности населения того или иного субъекта (ФРГ, Австрия, Канада, Индия);
- в субъектах Федерации существует собственная система органов государственной власти, которая устанавливается в их конституциях и которая в целом должна соответствовать общефедеральной системе. В некоторых странах существует право федеральной интервенции, то есть вмешательство федеральных органов, если субъект не исполняет свои обязанности в отношении Федерации (ФРГ, Индия, Аргентина).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему