Конституционный статус Российской Федерации

Федерализм в России обусловлен рядом причин:

1) огромной территорией;

2)    спецификой экономического развития отдельных регионов;

3)    этническим многообразием населения;

4)    социо – культурными различиями.

Статус Российской Федерации определяется Конституцией, которая закрепляет следующие характерные черты Российской Федерации:

1. Российская Федерация является суверенным государством, обладающим всей полнотой государственной власти на своей территории.

2. Территория России включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними (ст. 67).

3. Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации

4. Гражданство Российской Федерации является единым, на территории Российской Федерации ее граждане обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией (ст. 6).

5. На всей территории Российской Федерации действуют общие органы государственной власти: Президент, Федеральное Собрание, Правительство, федеральные суды.

6. В Российской Федерации создана особая палата парламента, которая является органом представительства субъектов федерации – Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

Российская Федерация  является асимметричной, потому, что ее субъекты обладают различным конституционным статусом. Особое правовое положение занимают российские республики.

В Российской Федерации существуют единое экономическое пространство, федеральная государственная собственность, единая денежная и кредитная системы.

Государственным языком, согласно Конституции, является русский язык — средство межнационального общения народов Российской Федерации.

Россия как суверенное государство может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ.

Конституция РФ 1993г. выделяет основные принципы российского федерализма:

1)   целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации;

2)    равноправие всех субъектов федерации (при этом специально подчеркивается в ч.1 ст.5, что субъекты равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти);

3)   равноправие и самоопределение народов РФ;

4)   единство системы государственной власти;

5)   разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

6)   государственным суверенитетом обладает только Российская Федерация, а не ее субъекты.

Современная Российская Федерация имеет конституционную природу, поскольку именно Конституция РФ явилась актом, учредившим федерацию. Поэтому только в рамках конституции могут обсуждаться вопросы статуса территорий, изменения объема границ или полномочий субъектов. Хотя необходимо помнить, что процесс формирования действующей конституционной модели российского федерализма начался с Федеративного договора 1992 г., закрепившего систему федеративных отношений в России. Затем основная часть договора органически вошла в ныне действующую Конституцию, которая закрепила приоритет федеральной Конституции над положениями Федеративного договора.

Конституция устанавливает российскую государственную символику: Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн. Их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральными конституционными законами.

Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы установлен Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 г.