Конституционно-правовые нормы – это установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения и составляющие однородную группу, выраженные в КРФ или получившие юридическое закрепление в иных правовых актах. Являющихся источниками КП.
Особенности КПН характеризуются:
- их назначением
- особой юридической природой (являются первичными во всей конструкции системы внутригосударственного права).
- учредительными характером содержащихся в них предписаний (КПН определяют формы правовых актов, порядок их принятия и опубликования, также определяют и саму систему органов государственной власти);
- многообразием юридических форм выражения (КПН содержатся прежде всего в КРФ, кроме того, НКП закреплены в конституционных законах, законах и иных нормативных актах – источника КП, постановления Конституционного Суда РФ.).
- своеобразием вида норм (характеризуются повышенной степенью обобщенности по сравнения с нормами других отраслей права).
- особым механизмом реализации (н-р, состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе РФ);
- специфическим характером субъектов, на регулирования отношений которых они обращены (народ, гос-во, человек, гражданин);
- имеют особенности структуры. Для них не характерна трёхчленная структура, традиционно выделяемая в составе правовой нормы: гипотеза, диспозиция и санкция. Обычно имеется гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях - санкция.
Классифицируются:
1. По содержанию, т.е. по кругу регулируемых общественных отношений. Одни нормы связаны со сферой общественных отношений в которых выражается основы конституционного строя, другие с закреплением основ правового статуса человека и гражданина, третьи - с федеративным устройством, четвёртые - с системой органов государства.
2. По юридической силе. Этот фактор находится в прямой зависимости от того, в каком правовом акте выражена та или иная норма, места правовых актов данного вида в общей системе права, разграничения предметов ведения между РФ и её субъектами. Наиболее значимые по сфере и уровню необходимого правового регулирования нормы выражены в конституционных актах, и они обладают высшей юридической силой. Ни одна правовая норма не может противоречить конституции. Среди других правовых актов, содержащих конституционно-правовые нормы, наибольшей юридической силой обладают федеральные законы. На основе Конституции и федеральных законов издаются все другие правовые акты.
3. По территории действия. Различают нормы действующие на всей территории Федерации или в отдельных республиках, областях и других субъектах федерации, а также в границах территории, в которых осуществляется местное самоуправление.
4. По характеру содержащегося предписания. Этот признак раскрывает механизм регулирующего воздействия нормы. Предписания, содержащиеся в норме, могут носить различный характер, определять в своеобразной форме права и обязанности субъектов, возникающие на основе правовых отношений.
На основании критерия содержащегося предписания различают нормы: управомочивающиеся, обязывающие и запрещающие.
Управомочивающие нормы закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия, определяют рамки их полномочий. Такой характер носят все нормы, закрепляющие компетенцию РФ, её субъектов, предметы ведения всех государственных органов. Нормы-принципы, нормы-цели и нормы-задачи и т.п.
Обязывающие нормы закрепляют обязанности субъектов соотносить своё поведение, свои действия с установками данных норм, избирать тот вариант поведения, который соответствует их требованиям. Это - конституционные обязанности граждан, а также нормы в которых исключается иной вариант действия, чем тот, который предусмотрен в норме.
Запрещающие нормы содержат в своих предписаниях запреты на совершение определённых действий, в них предусмотренных. Это - "запрещается", "не допускается", "обязаны", "не вправе" и т.п.
5. По степени определённости содержащихся в них предписаний различают императивные и диспозитивные норма.
Императивные - такие, которые не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила. В них однозначно определяется вариант поведения субъекта в соответствующих обстоятельствах.
Диспозитивные - предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учётом указанных в норме условий и обстоятельств.
6. По назначению в механизме правового регулирования. Принято различать материальные и процессуальные (процедурные) нормы. В отличие от уголовного, гражданского права конституционному праву не соответствует специализированная процессуальная отрасль, нормы которой призваны устанавливать общий, единообразный порядок реализации норм.
Поможем написать любую работу на аналогичную тему