Внешнеторговая деятельность как предмет правового регулирования. Внешняя торговля и другие виды внешнеэкономической деятельности.

Федеральный закон Российской Федерации от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ

Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности

1. Настоящий Федеральный закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации.

Внешнеторговая деятельность определяется в законе как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью, а внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров. Перемещение товаров между частью территории Российской Федерации и другой частью территории Российской

Главным источником (формой) национального материального права в области регулирования ВЭД является Конституция РФ

Регулирование ВЭД в России

Внешнеторговая деятельность предполагает заключение внешнеторговых контрактов, которые должны обладать рядом признаков:

1.     Присутствие в сделке иностранного элемента в качестве её стороны.

2.     Необходим переход товара через таможенную границу РФ.

3.     Платежи за товар производятся в иностранной валюте (данный признак может присутствовать не всегда).

Внешнеторговый контракт должен заключаться в письменной форме. Несоблюдение этого требования влечёт недействительность такой сделки (ст. 161 и 162 ГК РФ). Особое внимание при заключении внешнеторговых сделок следует уделять следующим элементам: предмет контракта; базис поставки товара; сроки и дата поставки; количество товара; ассортимент товара; качество товара; тара и упаковка; форс-мажорные обстоятельства; прочие условия.

При заключении внешнеторговых сделок необходимо учитывать не только нормы международного права, но и национальное законодательство РФ, регулирующее вопросы международного частного права.

В статье 4 Закона «О регулировании внешнеторговой деятельности» (далее – Закон) закреплены принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

1.     Единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики.

2.     Единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением.

3.     Единство политики экспортного контроля.

4.     Единство таможенной территории Российской Федерации.

5.     Приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

6.     Равенство участников внешнеторговой деятельности и их недискриминация.

7.     Защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

8.     Исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеторговую деятельность, нанесения ущерба ее участникам и экономике Российской Федерации в целом.

Под внешнеэкономической деятельностью понимается деятельность, связанная с приобретением, изменением или прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, использованием или отчуждением материальных благ или иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между лицами различной государственной принадлежности. Такая деятельность может носить коммерческий характер (когда она направлена на систематическое получение прибыли) или некоммерческий характер (выражаясь, например, в актах благотворительности или оказания гуманитарной помощи).

ВЭД – это совокупность методов и средств торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, валютно-финансовых и кредитных отношений с зарубежными странами.

Важнейшей частью ВЭД выступает внешняя торговля, которая определяется как предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

 Предприятие – участник ВЭД – это самостоятельное юридическое лицо, обладающее обособленным имуществом, имеющее право от своего имени приобретать имущественные и лично неимущественные права, нести обязанности, а также быть истцом в суде, арбитраже, третейском суде.

Являясь участником ВЭД, предприятие должно иметь четко очерченные цели деятельности, которые определяются в его учредительных документах. Цели и задачи внешнеэкономической сделки не должны вступать в противоречие с тем, что определено в уставе или учредительном договоре предприятия.

Существует два основных признака внешнеторговой деятельности. Во-первых, ввиду коммерческого характера она представляет собой вид предпринимательской деятельности в смысле ч. 3 п. 1 ст. 2 ПС РФ. Во-вторых, она осуществляется в отношениях между лицами, имеющими различную государственную принадлежность.

Исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчет на основе принципов хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей. Ответственность за результаты ВЭД лежит на самом предприятии не только на части экспортных поставок, но и импортных закупок для развития экспортного и импортозамещающего производства, технической реконструкции.

Отношения, возникающие при осуществлении ВЭД, регулируются государством и унифицированными международными правилами, установленными международными организациями.