Правовой режим иностранных инвестиций. Принципы, опреде­ляющие правовой режим иностранных инвестиций, и инвести­ционная политика государства.

Правовой режим иностранной собственности определяется как внутренним законодательством, так и международными договорами. В области международного частного права анализируется в основном внутреннее национальное законодательство стран-импортеров капитала или принимающих стран.

Внутреннее законодательство, регулирующее иностранные инвестиции, носит, как правило, комплексный характер. К нему относятся специальные инвестиционные законы, положения валютного, финансового, трудового законодательства, регулирующего отношения с иностранным элементом, а также законы о передаче технологии и о специальных экономических зонах. Международно-правовое регулирование инвестиционных отношений осуществляется, путем заключения государствами и другими субъектами международного права международных договоров.

По кругу участников такие международные договоры можно разделить на три группы: многосторонние международные договоры, основной целью которых является защита иностранных инвестиций на межгосударственном уровне(например, Конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. ;Конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г.); региональные международные договоры (например, соглашения стран СНГ) и двусторонние соглашения (здесь можно говорить как о соглашениях между государствами по вопросам защиты иностранных инвестиций, устранению двойного налогообложения, так и соглашениях между государствами и международными организациями— МБРР, ЕБРР, ЕС).

Особенностью национального законодательства в рассматриваемой области является то, что оно, как правило, не применяет коллизионный способ регулирования, и его нормы прямо регулируют отношения между иностранным инвестором и принимающим государством. Государство определяет условия и порядок допуска иностранных капиталовложений на свою территорию, т.е. устанавливает правовой режим инвестиций.

1. Национальный режим инвестиций означает, что иностранные инвесторы по своим правам и обязанностям будут приравнены, за некоторыми исключениями, к национальным хозяйствующим субъектам, осуществляющим капиталовложения в экономику.

2. Режим наиболее благоприятствуемой нации означает, что иностранные инвесторы различной государственной принадлежности будут обладать равным объемом прав и обязанностей и никому из них не будут предоставлены какие-либо преимущества.

3. Привилегированный режим означает предоставление иностранным инвесторам льгот в части уплаты таможенных пошлин и сборов, налогообложения полученного дохода и др.

Наибольшее распространение в мировой практике получило предоставление иностранным инвесторам национального режима. В этом случае национальные и иностранные предприниматели выступают на рынке равноправными партнерами, что не ущемляет их интересов. Ограничения на деятельность иностранного капитала (изъятия из режима) делаются для установления государственного контроля за развитием отдельных отраслей и в целях недопущения ослабления конкурентоспособности национальных предприятий. Такие ограничения могут быть сделаны в форме:

1) установления специального режима допуска иностранного капитала в определенной отрасли;

2) запрещения деятельности иностранного капитала в определенной отрасли;

3) установления ограничения доли иностранного участия в капитале предприятия;

4) установления специального фискального режима;

5) проведения определенной концессионной политики.