Опека и попечительство - Лекции по Римскому частному праву

В современном ЧП опека и попечительство   способ восполнения третьим лицом отсутствующей или недостающей дееспособности гражданина. В Риме устанавливалась публичным порядком, если лицо оказывалось в качестве опекуна или попечителя. Оно не могло отказаться от исполнения этих обязанностей (гражданский долг).

Опека - «власть, подобная отцовской, но ей не тождественная» - опекун по отношению к опекаемому осуществлял юридическую, но не личную власть.

Опека назначалась над детьми 12(14) лет, а также над женщинами в минорном состояние.

Способы установления опеки - публичный порядок

- legetima (законная опека)   вид наследственной опеки, которая устанавливалась в тех случаях, когда наследник являлся недееспособным в силу возраста, либо наследником являлась женщина - дочь наследодателя, (опекун не был назначен наследодателем в тексте завещания) опекуном назначался наследник той очереди, которая не являлась актуальной с точки зрения очередности призвания к наследству.

Приоритет - порядок наследования по завещанию, при его отсутствии родственник призывался к наследованию в порядке очередности: первая очередь всегда вытесняет вторую. Зависит от вида наследования в цивильном праве:

1.           сын

2.           брат наследодателя, при отсутствии брата - родовичи

3.           родовичи - лица входящие в данный род

При Юстиниане было четыре очереди:

1.  дети

2.           братья

3.     неполнородные братья наследодателя

4.           боковые родственники

- testamentaria - (завещательная опека) опекун назначался в тексте завещания прямым распоряжением наследодателя. Опекун - любое правосубъектное лицо (мужского рода). В качестве исключения опекуном мог быть назначен раб, при условии если при открытии Datsva - распорядительная опека - при отсутствие завещания и наследника последних очередей. Назначение опекуна осуществлялось магистратом, сам по себе магистрат не обладал полноправием для обеспечения опекунов.

Решение о назначение опеки принимал император. Назначал конкретного опекуна сам магистрат. При Юстиниане опекун назначался в Риме и Константинополе городскими префектами, в провинциях проконсулами. Если стоимость имущества опекаемого превышала 500 сол., то опекун назначался с согласия муниципального совета и епископа.

Не могли быть опекунами;

1.     военнослужащие

2.     лица позорного промысла

3.     воры

4.     банкроты

5.     в христианский период - по отношению к православным еретики, язычники и др.

Обязанности опекуна: В зависимости от того, кто являлся опекаемым:

a.     если дети, то все имущество опекаемого поступало в распоряжение опекуна. Опекун в присутствии свидетелей магистрата давал торжественную присягу о честном исполнении своих обязанностей. В присутствии этих же лиц составлялась опись имущества опекаемого и устанавливалась его действительная стоимость на момент назначение опеки. В отношении имущества самого опекуна устанавливался генеральный залог. Залогодержателем выступал опекаемый, а опекун - залогодателем. Цель: все имущество опекуна в залоге, следовательно обеспечивается добросовестное выполнение опекуном своих обязанностей. опекун распоряжался имуществом опекаемого исключительно в его интересах.

b.     Опека над женщинами: опекун не мог распоряжаться имуществом подопечной, его основная обязанность заключалась в том, что он должен каждый раз давать подопечной согласие на совершение сделки. Если давал согласие, брал риск того» что женщина не сможет ответить по сделке, то опекун выступал субсидатором (должником). Попечительство (сига) устанавливалось над юными минорами, над «безумными» и над расточительницами.Попечительство над безумными не являлось вечным, в период затишья необходимость отпадала. Расточители - лица, которые подобно безумным расточают свое имущество, и тем самым вредят кредиторам. Попечительство назначалось по требованию кредитора. Попечителем назначался один из кредиторов, который управлял имуществом подопечного до момента sanatio (выздоровления).