Бюджетная компетенция МО. - Финансовое право – курс лекций

Бюджетно-правовой статус муниципальных образований составляют следующие группы  бюджетных отношений:

1. отношения  к федеральному бюджету
2. по отношению к бюджетам федераций
3. по отношению к собственному муниципальному бюджету
4. по отношению к бюджету муниципальных образований входящих в состав МО

правовой основой бюджетной компетенции муниципальных образований:

© КРФ

©      ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления

©      БК

©      Решения представительных органов  МСУ о местном  бюджете

В целом  бюджетно-правовой статус  МО  характеризуют следующие права ли полномочия:

1.      право на самостоятельное формирование  и исполнение местного бюджета

2.      право на компенсацию из федерального бюджета и  бюджета субъекта федерации расходов понесенных им вследствие передачи им отдельных государственных функций

3.      право на сбалансированность местного бюджета

4.      право на самостоятельное регулирование  межбюджетных отношений  на территории МО в случае вхождения в его состав иных муниципальных образований

5.      право на получение закрепленных доходов

6.      право на установление и введение на территорию местных налогов, определяемых ст. 15 ч.1 НК РФ

7.      право на самостоятельное расходование доходов полученных сверх нормативов закрепленных решением о местном бюджете и полученных в ходе исполнения местного бюджета.

8.      право на формирование в рамках  местного бюджета   резервных и иных бюджетных фондов

9.      право на осуществление контроля за расходованием средств местного бюджета выделяемых муниципальным образованием нижестоящего уровня.

Среди МО особое  правовое регулирование   осуществляется в отношении  закрытых административно территориальных образований и наукоградов.

Отношения ЗАТО в сфере бюджетов строятся на том, что данная территория находится в непосредственном ведении федеральных органов  исполнительной  власти  и в бюджетные отношения  данные образования  вступают непосредственно с федеральными органами власти поскольку   денежные средства идут из федерального бюджета.

В рамках трансфертов, объемы которых утверждаются ФЗ о региональных бюджетах.

Наукограды имеют статус городского округа  с высоким научно техническим потенциалом обладающие градообразующим  научно-производственным комплексом присвоение такого статуса осуществляется правительством РФ, финансирование идет из средств федерального бюджета в рамках выделяемых трансфертов и субвенций