Окончание предварительного расследования — завершающий этап досудебной подготовки материалов (предварительного расследования), заключающийся в правоотношениях и деятельности всех его участников при определяющей роли следователя, руководителя следственного органа, дознавателя и органа дознания по завершению предварительного производства по уголовному делу и передаче его при необходимости прокурору.
На этом этапе следователь, дознаватель подводят итоги предварительного расследования, анализируют и оценивают собранные доказательства, проверяют всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств уголовного дела, систематизируют материалы уголовного дела, формулируют и обосновывают выводы по существу уголовного дела.
При необходимости они принимают меры по устранению пробелов в системе доказательств и установленных фактических обстоятельствах совершенного преступления.
На этом этапе следователь, дознаватель составляют также различные итоговые документы предварительного расследования, предусмотренные уголовно-процессуальным законом.
Виды окончания предварительного расследования определяются характером и содержанием принимаемого следователем или дознавателем итогового решения.
В соответствии со ст. 158 УПК РФ производство предварительного расследования оканчивается:
1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, — в порядке, установленном главами 29—31 УПК РФ;
2) по остальным уголовным делам — в порядке, установленном главой 32 УПК РФ.
Данная норма предусмотрела также право следователя и дознавателя при установлении в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельств, способствовавших совершению преступления, внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона.
Данное представление подлежит рассмотрению соответствующими организациями и должностными лицами с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его получения.
Анализ уголовно-процессуальных норм позволяет сделать следующие выводы о видах окончания предварительного расследования.
Дознание, предусмотренное ст. 157 УПК РФ в виде производства неотложных следственных действий, завершается составлением постановления о направлении уголовного дела руководителю следственного органа.
Дознание как самостоятельная форма предварительного расследования может быть окончено составлением:
1) постановления о прекращении уголовного дела;
2) обвинительного акта по уголовному делу.
Предварительное следствие может быть окончено вынесением:
1) постановления о прекращении уголовного дела;
2) обвинительного заключения по уголовному делу;
3) постановления о направлении уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о возможности применения к лицу принудительных мер медицинского характера.
Таким образом, единственным решением, объединяющим и предварительное следствие, и дознание в качестве самостоятельной формы предварительного расследования, является прекращение уголовного дела (или уголовного преследования).
Предварительное расследование завершается прекращением уголовного дела при установлении обстоятельств, указанных в уголовно-процессуальном законе.
Прекращение уголовного дела — институт уголовно-процессуального законодательства, нормы которого регулируют окончание деятельности органов предварительного расследования и суда в связи с наличием юридических фактов, безусловно исключающих производство по уголовному делу или допускающих его завершение без постановления приговора.
Основания прекращения уголовного дела или уголовного преследования — установленные доказательствами по уголовному делу обстоятельства предмета доказывания (юридические факты), исключающие производство по уголовному делу или допускающие возможность его прекращения по усмотрению суда, а также следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора.
Уголовное дело или уголовное преследование прекращается при наличии оснований, предусмотренных ст. 24, 25, 27 и 28 УПК РФ.
В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 и п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, следователь, дознаватель или прокурор принимают меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного реабилитированному в результате уголовного преследования (ст. 212 УПК РФ).
Как нам представляется, в отличие от прекращения уголовного дела в полном объеме, прекращение уголовного преследования законодатель допускает только тогда, когда речь идет:
а) об отдельных эпизодах совершения преступлений;
б) о совершении преступления отдельными лицами или лицами, обладающими определенными иммунитетами.
В ранее действовавшем законодательстве институт прекращения уголовного преследования действовал под видом частичного прекращения уголовного дела.
В соответствии со ст. 24 УПК РФ уголовное дело прекращается в целом в отношении конкретных лиц по основаниям, указанным в данной статье.
Эти обстоятельства были предметом рассмотрения в главе, посвященной анализу правоотношений и деятельности участников уголовного процесса в стадии возбуждения уголовного дела.
Поэтому ограничимся рассмотрением обстоятельств, установление которых влечет прекращение уголовного преследования или прекращение уголовного дела по усмотрению государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Согласно ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по следующим основаниям:
1) при установлении непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.
Непричастность — неустановленная причастность либо установленная непричастность к совершению преступления (п. 20 ст. 5 УПК РФ).
На наш взгляд, неустановленная причастность как основание прекращения уголовного преследования возможна лишь в отношении подозреваемых и обвиняемых при условии, что:
а) лицо обладает уголовно-процессуальным статусом подозреваемого или обвиняемого (ст. 46 и 47 УПК РФ);
б) следователь, дознаватель установили непричастность обвиняемого или подозреваемого к совершению преступления.
Применительно к обвиняемому требуется наличие следующих дополнительных условий:
а) следователь провел все возможные в данной ситуации следственные действия;
б) следователь исчерпал теоретически и практически все возможности для получения новых, дополнительных доказательств его виновности;
в) имеющиеся в уголовном деле доказательства не позволяют прийти к однозначному, единственному выводу о совершении преступления именно этим обвиняемым;
2) при прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным
п. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ;
3) вследствие наличия акта амнистии.
Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ст. 84 УК РФ);
4) при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении дела по тому же обвинению;
5) при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.
Перечисленные в п. 4 и 5 ч. 1 ст. 27 УПК РФ процессуальные акты государственных органов или должностных лиц исключают возможность производства каких-либо процессуальных действий и решений в отношении подозреваемого или обвиняемого.
Это обусловлено тем, что повторное уголовное преследование этих лиц за одно и то же преступление не допускается, исходя из древнего правила поп bis in idem (нельзя дважды за одно и то же) и смысла ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации;
6) при отказе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в п. 3 и 6 ч. ст. 24, ст. 25 и 28, а также п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражают (ч. 2 ст. 27).
В таком случае предварительное досудебное производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
Уголовное преследование в отношении лица, не достигшего к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (за отсутствием в деянии признаков состава преступления).
По этому же основанию (п. 2 ч. 1 ст. 24) подлежит прекращению уголовное преследование в отношении несовершеннолетнего лица, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния (ч. 3 ст. 20 УК РФ).
В случаях, предусмотренных ст. 27 УПК РФ, допускается прекращение уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого без прекращения уголовного дела.
Помимо безусловных оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования уголовно-процессуальный закон предоставляет следователю и дознавателю право прекращать уголовное дело по своему усмотрению при наличии законных оснований и с учетом характеристики личности подозреваемого или обвиняемого.
Согласно ст. 25 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
По этому основанию уголовное дело прекращается, на наш взгляд, при наличии совокупности следующих условий:
а) подозреваемый или обвиняемый совершили преступление впервые;
б) подозреваемый или обвиняемый признали свою вину;
в) подозреваемый или обвиняемый загладили причиненный пострадавшему (потерпевшему) вред в различных формах;
г) подозреваемый или обвиняемый примирились с потерпевшим и не имеют друг к другу взаимных имущественных и иных претензий;
д) совершенное деяние относится к преступлениям небольшой или средней тяжести (ст. 15 УК РФ);
е) в материалах уголовного дела находится заявление потерпевшего или его законного представителя с просьбой о прекращении уголовного дела по данному основанию;
ж) подозреваемый или обвиняемый не возражают против прекращения уголовного дела по данному основанию, которое должно быть выражено в письменной форме.
Согласно ст. 28 УПК РФ суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ.
В данной норме предусматривается возможность прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием подозреваемого или обвиняемого.
Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории в связи с деятельным его раскаянием в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса.
До прекращения уголовного преследования в соответствии со ст. 28 УПК РФ лицу должны быть разъяснены соответствующие основания принятия этого решения и его право возражать (не соглашаться) против прекращения уголовного преследования.
Прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 28, не допускается, если лицо, в отношении которого прекращается уголовное преследование, против этого возражает.
В этом случае производство по уголовному делу продолжается в обычном (общем) порядке.
По данному основанию уголовное преследование прекращается при наличии следующих условий:
а) подозреваемый или обвиняемый совершили преступления небольшой или средней тяжести, либо соответствующие статьи Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за совершение иных преступлений, допускают прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием;
б) лицо впервые совершило преступление;
в) лицо добровольно явилось с повинной;
г) лицо деятельно способствовало раскрытию преступления (или преступлений);
д) лицо возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате совершения преступления;
е) лицо согласно на прекращение уголовного преследования по рассматриваемому основанию.
Таким образом, согласие подозреваемого или обвиняемого требуется тогда, когда прекращается уголовное дело или уголовное преследование в связи:
1) с истечением срока давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
2) с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления в деяниях одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5, 9, 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отказом Государственной Думы Российской Федерации, отсутствием согласия Совета Федерации Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, соответствующих квалификационных коллегий судей на возбуждение дела и привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5 ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
3) с изданием акта об амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
4) с отказом Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента России, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказом Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27);
5) с примирением сторон криминального конфликта (ст. 25 УПК РФ);
6) с деятельным раскаянием подозреваемого или обвиняемого (ст. 28 УПК РФ).
На прекращение уголовного дела или уголовного преследования по иным основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законом, получение согласия подозреваемого, обвиняемого не требуется.
Для систематизации оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования в уголовно-процессуальной литературе ее авторы используют многочисленные классификации.
В зависимости от закрепления этих оснований в действующем законодательстве различают материально-правовые и процессуальные основания.
Материально-правовые основания — обстоятельства прекращения уголовного дела, предусмотренные уголовным законом.
К ним относятся:
а) отсутствие события преступления (ст. 8 УК РФ);
б) отсутствие в деянии признаков состава преступления (ст. 8);
в) истечение срока давности уголовного преследования (ст. 78 УК РФ);
г) недостижение лицом возраста наступления уголовной ответственности (ч. 1 ст. 20 УК РФ);
д) отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом (ч. 3 ст. 20 УК РФ);
е) смерть (кончина) подозреваемого, обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего или возобновления уголовного дела в отношении других лиц ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 8 УК РФ);
ж) издание закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния (ст. 10 УК РФ);
з) примирение сторон (ст. 76 УК РФ); и) деятельное раскаяние (ст. 75 УК РФ);
к) издание акта об амнистии (ст. 84 УК РФ).
Процессуальные основания — обстоятельства прекращения уголовного дела или уголовного преследования, предусмотренные уголовно-процессуальным законом.
Обстоятельствами уголовно-процессуального характера являются:
а) непричастность лица к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
б) отсутствие заявления потерпевшего (пострадавшего, жертвы), если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 20 УПК РФ (п. 5 ч. 1 ст. 24);
в) наличие вступивших в законную силу и не отмененных судебных решений в отношении конкретного лица и по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
г) наличие неотмененных постановлений органов уголовного преследования и прокурора о прекращении уголовного дела в отношении конкретного лица и по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27);
д) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в деяниях одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно членов Совета Федерации Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационных коллегий судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
е) наличие отказа Государственной Думы на дачу согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказа Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
ж) отказ государственного обвинителя от обвинения (ст. 246 УПК РФ).
В зависимости от правовых последствий прекращения уголовного дела или уголовного преследования различают реабилитирующие и нереабилитирующие основания.
Реабилитирующие — основания, указывающие на непричастность лица к совершению преступления или на уголовно-процессуальные нарушения со стороны государственных органов либо должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, и требующие его реабилитации.
К ним специалисты относят:
а) отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
б) отсутствие в деянии признаков состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24);
в) непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
г) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 (п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
д) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п. 1, 3—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационных коллегий судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3-5 ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
е) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
ж) наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 ст. 27);
з) отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица (п. 6 ч. 1 ст. 27);
и) полный или частичный отказ государственного обвинителя от обвинения (ст. 246 УПК РФ).
Нереабилитирующие — основания, указывающие на совершение лицом преступления и на возможность безоговорочного или возможного освобождения его от уголовной ответственности без применения института реабилитации.
Среди них следует выделять общие и специальные основания, касающиеся лишь отдельных, конкретных преступлений.
В частности, в качестве специальных оснований освобождения от уголовной ответственности уголовный закон установил, например:
а) добровольное освобождение похищенного человека лицом, если в действиях последнего не содержатся признаки иного состава преступления (ст. 126 УК РФ);
б) добровольную сдачу огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст. 222 УК РФ) и некоторые другие.
Общими основаниями прекращения уголовного дела или уголовного преследования являются:
а) истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ);
б) смерть (кончина) подозреваемого или обвиняемого (п. 4 ч. 1 ст. 24);
в) издание акта амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ);
г) недостижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ч. 3 ст. 27);
д) отставание в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом (ч. 3 ст. 27);
е) принятие закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния (ч. 2 ст. 24);
ж) применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ);
з) отсутствие опасности для общества лица, страдающего психическим расстройством (п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК РФ).
В зависимости от субъекта, окончательно принимающего решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, различают основания, не требующие получения дознавателем и следователем соответственно согласия прокурора и руководителя следственного органа, и требующие такого согласия.
К первой группе относятся основания, закрепленные в целом ст. 24 и 27 УПК РФ.
Вторая группа включает в себя основания, указанные в ст. 25 и 28 УПК РФ (в случаях прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с примирением сторон либо деятельным раскаянием лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления).
Кроме того, в ней находятся также основания, перечисленные:
а) в п. 3 и 6 ч. 1 ст. 24 (истечение сроков давности и особые требования к гарантиям отдельных категорий лиц);
б) п. 3 и 6 ч. 1 ст. 27 (наличие акта амнистии и особые требования к гарантиям Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий).
Среди обстоятельств (юридических фактов) можно выделить основания, требующие безоговорочного (безусловного) прекращения уголовного дела или уголовного преследования, и основания, применяемые по усмотрению должностных лиц органов, осуществляющих уголовное судопроизводство.
Первую группу составляют:
а) отсутствие события преступления;
б) отсутствие в деянии признаков состава преступления;
в) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
г) издание до вступления приговора в законную силу закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния;
д) непричастность лица к совершению преступления;
е) наличие в отношении лица решений суда или неотмененных решений органов расследования, указанных в п. 4 и 5 ч. 1 ст. 27;
ж) недостижение лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, и некоторые другие.
Во вторую группу входят:
а) примирение сторон;
б) деятельное раскаяние.
Наконец, существует классификация оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования в зависимости от того, требуется или не требуется для принятия решения согласие подозреваемого или обвиняемого.
Данная классификация была рассмотрена нами выше.
Решение о прекращении уголовного деда или уголовного преследования оформляется путем вынесения следователем или дознавателем соответствующего постановления, копия которого направляется прокурору.
В постановлении о прекращении дела или уголовного преследования указываются:
1) дата и место его вынесения;
2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;
3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения дела;
4) квалификация преступления, по признакам которого было возбуждено дело;
5) результаты проведенного предварительного расследования;
6) применявшиеся по уголовному делу меры пресечения;
7) ссылки на уголовно-процессуальный закон, на основании которого прекращается дело и (или) уголовное преследование;
8) решение об отмене мер пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию и иные почтово-телеграфные отправления, временного отстранения от должности, контроля и записи телефонных и иных переговоров;
9) решение о судьбе вещественных доказательств;
10) порядок обжалования данного постановления (ст. 213 УПК РФ).
Таким образом, как и подавляющее большинство решений в уголовном процессе, постановление следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части, как это следует из требований ст. 213, отражаются сведения о дате и месте вынесения постановления; должности, чине (звании), фамилии и инициалах лица, вынесшего постановление; поводе и основании возбуждения уголовного дела; об уголовном законе, предусматривающем преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело.
В описательно-мотивировочной части этого постановления излагаются фактические обстоятельства совершенного деяния, установленные в результате предварительного расследования, с указанием на лиц, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование; сведения о применявшихся по уголовному делу мерах пресечения; основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования со ссылкой на уголовно-процессуальный закон.
Резолютивная часть рассматриваемого постановления содержит решения о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования; об отмене меры пресечения; об отмене иных мер, связанных с уголовно-процессуальным принуждением; о судьбе вещественных доказательствах; о разъяснении порядка обжалования данного постановления.
В случаях, когда в соответствии с уголовно-процессуальным законом прекращение уголовного дела или уголовного преследования допускается только с согласия обвиняемого или подозреваемого, в постановлении отражается наличие этого согласия.
Следователь, дознаватель обязаны вручить лично или направить копию постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.
При этом потерпевшему и гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. 2—6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 2-6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК РФ.
Если основания прекращения уголовного преследования относятся не ко всем подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, то следователь, дознаватель в соответствии со ст. 27 выносят постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного лица.
В этом случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.
В некоторых случаях решения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования являются ошибочными (незаконными или необоснованными).
Поводами к отмене постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования являются, как правило, жалобы заинтересованных участников уголовного процесса и результаты ведомственного и судебного контроля, а также прокурорского надзора.
Основаниями к отмене рассматриваемого решения органов предварительного расследования служат незаконность или необоснованность соответствующего постановления.
Признав постановление следователя о прекращении дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор вносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела.
Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Признав постановление дознавателя о. прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.
Если судья признает постановление следователя или дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным либо необоснованным, то он выносит в порядке, установленном ст. 125 УПК РФ, соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа или прокурору для исполнения.
Возобновление производства по ранее прекращенному уголовному делу в соответствии со ст. 413 и 414 УПК РФ возможно лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.
В данном случае уголовно-процессуальный закон имеет в виду прежде всего возобновление уголовного дела ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельствах (глава 49 УПК РФ).
Решение о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу должно быть доведено до сведения обвиняемого или подозреваемого и их защитников, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика или их представителей (ст. 214 УПК РФ).
Поможем написать любую работу на аналогичную тему