Особенности предварительного следствия по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними

Особенности досудебной подготовки материалов по делам несовершеннолетних заключаются в следующем.

1. По делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, обязательно производство предварительного следствия. Оно производится следователями с учетом предметного признака подследственности. По делам о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 126 УПК, предварительное следствие производят следователи органов внутренних дел.

При установлении в процессе дознания несовершеннолетия подозреваемого орган дознания обязан незамедлительно передать дело следователю для производства предварительного следствия.

В целях повышения эффективности судебного разбирательства дел о преступлениях несовершеннолетних суды обязаны предъявлять высокую требовательность к качеству предварительного следствия, обращая при этом особое внимание на полное и всестороннее исследование обстоятельств, причин и мотивов совершения преступления, а также данных о личности подсудимого. На выявленные недостатки и нарушения норм процессуального закона суды должны реагировать в порядке, предусмотренном законом.*

* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 9 июля 1982 г. «О выполнении судами законодательства и руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда СССР при рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 95.

2. При участии несовершеннолетнего в совершении преступления вместе со взрослыми дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство, если это не может создать существенные препятствия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. При невозможности выделения дела в отдельное производство к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному делу со взрослыми, применяются как общие, так и специальные правила судопроизводства (ст. 26, 396 УПК).

3. По делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, законодатель предусмотрел необходимость установления дополнительных обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

При производстве предварительного следствия и судебного разбирательства наряду с установлением обстоятельств, указанных в ст. 68 УПК, необходимо обратить особое внимание на выяснение следующих обстоятельств:

а) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения).

При установлении возраста нужно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, то есть с ноля часов следующих суток.

При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста подсудимого днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить их предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Необходимо также учитывать, что согласно ч. 3 ст. 20 УК, если несовершеннолетний достиг возраста, с которого он может быть привлечен к уголовной ответственности, но имеет не связанное с психическим расстройством отставание в психическом развитии, ограничивающее его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности;

б) условия жизни и воспитания;

в) причины и условия, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним.

Верховный Суд РФ требует дальнейшего совершенствования деятельности по предупреждению преступлений, поскольку действенность этой работы зависит прежде всего от правильного и своевременного рассмотрения и разрешения уголовных дел, неуклонного выполнения требований закона о выявлении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, и о принятии мер по их устранению. В этих целях при необходимости следует вызывать в судебное заседание дополнительных свидетелей, истребовать иные доказательства;*

* Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 г. «О дальнейшем совершенствовании судебной деятельности по предупреждению преступлений»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 322,323.

г) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников. При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

При этом следует иметь в виду, что к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий могут быть привлечены к ответственности лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и совершившие это деяние умышленно. Следует также устанавливать, осознавал ли взрослый либо допускал, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. Если взрослый не знал о несовершеннолетии лица, вовлеченного им в совершение преступления, он не может привлекаться к ответственности по ст. 150 УК. Преступление, ответственность за которое предусмотрена ст. 150 и 151 УК, является оконченным с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления либо антиобщественных действий независимо от того, совершил ли он какое-либо из указанных противоправных действий.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 447.

При наличии данных об умственной отсталости несовершеннолетнего, не связанной с душевным заболеванием, должно быть выявлено также, мог ли он полностью сознавать значение своих действий. Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, могущие дать нужные сведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия, в частности, комплексная психолого-психиатрическая экспертиза (ст. 392 УПК).*

* Там же.

4. Задержание и заключение под стражу в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в исключительных случаях, когда это вызывается тяжестью совершенного преступления, при наличии оснований, указанных в ст. 89-91, 96 и 122 УПК (ст. 393 УПК).

В соответствии со ст. 96 УПК к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае совершения им тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

При решении вопроса о санкционировании заключения под стражу прокурор обязан тщательно ознакомиться с материалами дела, содержащими основания для заключения под стражу, и лично допросить несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого во всех случаях.

Эти положения согласуются с «Пекинскими правилами», требующими, чтобы расследование и правосудие были направлены «на обеспечение благополучия несовершеннолетних и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения» (ст. 5).

Кроме того, законодательством предусмотрена для несовершеннолетних специальная, исключительная мера пресечения — отдача под присмотр.

В соответствии со ст. 394 УПК отдача несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого под присмотр родителей и других родственников, опекунов, попечителей или иных заслуживающих доверия лиц, а несовершеннолетнего, воспитывающегося в специальном детском учреждении, — администрации данного учреждения состоит в принятии на себя кем-либо из указанных лиц или администрацией указанного учреждения письменного обязательства обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого и его явку к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или в суд.

Отдача несовершеннолетнего под присмотр возможна лишь по письменному ходатайству соответствующих лиц или администрации.

При отобрании подписки о принятии под присмотр несовершеннолетнего родители и другие лица, а также администрация учреждения ставятся в известность о сущности дела и об ответственности в случае совершения несовершеннолетним действий, для предупреждения которых была применена мера пресечения в виде отдачи несовершеннолетнего под присмотр. В качестве ответственности предусматривается наложение денежного взыскания в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.

5. По делам несовершеннолетних обязательно участие защитника (ст. 49 УПК).

При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних следует учитывать, что участие защитника обязательно с момента задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения, а также при судебном разбирательстве независимо от того, достигли обвиняемый к этому времени совершеннолетия.

Несоблюдение требований закона об обязательном участии защитника по делам несовершеннолетних на предварительном следствии и в судебном заседании должно рассматриваться в силу ст. 345 УПК как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее отмену приговора.*

* Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации (СССР, РСФСР) по уголовным делам. М., 2000. С. 446.

Отказ несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого от защитника не обязателен для следователя, прокурора и суда.

6. Определенной особенностью отличается вызов несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (ст. 395 УПК). Вызов этих лиц к следователю и в суд (или к мировому судье) производится, как правило, через их родителей или других законных представителей. Иной Порядок допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами дела. Несовершеннолетний, находящийся под стражей, вызывается через администрацию мест заключения.

7. В допросе несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, по усмотрению следователя или прокурора либо по ходатайству защитника может участвовать педагог. Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет, если он признан умственно отсталым (ст. 397 УПК).

Педагог — сведущее лицо, имеющее педагогическое образование и работающее преподавателем в учебном заведении (школе, спецшколе, СПТУ и т. п.). Участие педагога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого имеет своими целями установление с ним психологического контакта и получение от него правдивых показаний.

Участвующий в допросе педагог вправе с разрешения следователя задавать вопросы допрашиваемому. По окончании допроса педагог имеет право ознакомиться с протоколом допроса и сделать письменные замечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей. До начала допроса следователь обязан разъяснить педагогу его права, о чем делается отметка в протоколе допроса.

8. При объявлении несовершеннолетнему об окончании предварительного следствия и предъявлении ему для ознакомления материалов дела должен быть допущен законный представитель обвиняемого, если он ходатайствует об этом.

Следователь может не допустить законного представителя несовершеннолетнего к участию в ознакомлении обвиняемого с материалами дела, если признает, что это может идти в ущерб интересам несовершеннолетнего (ст. 398 УПК).

В законе не указано на процессуальную форму такого решения. Тем не менее, исходя из общих правил судопроизводства, следует признать, что следователь должен вынести мотивированное постановление.

9. Для несовершеннолетних обвиняемых закон предусматривает специальное основание прекращения уголовного дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 8 УПК). Условия и порядок прекращения дела по этому основанию рассмотрены в предыдущих лекциях.

При этом следует иметь в виду следующее положение «Пекинских правил»: «Полиция, прокуратура или другие органы, ведущие дела несовершеннолетних, должны быть уполномочены принимать решения о прекращении дела по своему усмотрению, без проведения официального слушания, согласно критериям, установленным для этой цели в соответствующей правовой системе».