Традиционные методы принятия плановых решений

1. Творчество

Среди всех средств и методов обоснования плановых решений творчество занимает наиболее важное место. При всей важности формальных методов планирования значение творчества трудно переоценить. Однако в теории управления процесс творчества наименее изучен. Его обычно связывают с личностными характеристиками менеджера: его представлениями о ценностях; самосознанием; основной жизненной позицией; отношением к риску; ролью личностных мотивов; авторитетом; уровнем образования и творческим потенциалом. Эффективность плана определяется не столько наличием отдельных признаков и уровнем определенных личных качеств плановика, сколько его интуицией, новаторством, изобретательностью, опытом, способностью к творчеству. Поэтому представляется целесообразным вследствие той большой роли, которое играет творчество в планировании, уделить ему некоторое внимание при рассмотрении методов обоснования решений.

Встречающееся в литературе определение "творчество" отражает множество различных точек зрения. Нас будет интересовать это понятие под углом зрения связи творчества с процессом планирования. В таком аспекте процесс творчества можно определить как способность плановика разрабатывать и применять новые и лучшие по сравнению с традиционными плановые решения, при этом выходить за привычный образ мыслей и воплощать в плане новые и оригинальные идеи.

Следует обратить внимание на одно обстоятельство, содержащееся в данном определении. Следует различать идеи, воплощенные в плане, и идеи, реализованные на практике. Идеи сами по себе, если они не воплощаются в действие по намеченному плану, не являются производительными. Одного возникновения новой идеи и отражения ее в плане еще недостаточно для современного производства. На многих предприятиях идей больше, чем их можно использовать. Джордж Стейнер по этому поводу пишет: "Дорога от ценной идеи до воплощения ее в конечный коммерческий продукт и прибыль длинна и опасна, и творчество может и должно охватывать весь этот путь" . В этом смысле творчество является главной предпосылкой успеха предприятия. Многие специалисты по управлению считают, что единственная возможность сохранить жизнеспособность организации заключается в создании условий для творчества. Организации, у которых процесс производства и управления жестко регламентирован, а условия для творчества ограничены, считаются недостаточно гибкими, и, как правило, не выдерживают темпов конкурентной борьбы. В то же время опыт многих фирм показывает, что стимулирование творческой активности работников вообще и плановиков в частности в направлении снижения затрат, повышения качества продукции весьма эффективно сказывается на увеличении прибыли.

Проведенные исследования показывают, что структура процесса творчества весьма схожа со структурой процесса решения проблемы. Несмотря на некоторые различия, можно выделить следующие этапы творческого процесса: подготовка; изучение проблемы; получение идей и сбор данных; накопление гипотез и альтернатив; временное прекращение работы над проблемой, в процессе которого человек ждет озарения, думая о других вещах;

синтез, т.е. соединение всех частей проблемы воедино; четкое формулирование идеи или идей; проверка идеи путем эксперимента. Однако в процессе творчества редко можно выделить четко очерченные стадии. Поэтому такая структура носит больше умозрительный, чем рабочий характер. Чаще процесс творчества характеризуется длительными задержками, состоянием покоя, а затем резкими, непредвиденными рывками вперед.

Огромную роль в этом процессе играют предчувствие и интуиция, которые не тождественны процессу творчества, а являются его составными частями и могут стимулировать процесс творчества.

Предчувствие - это сильное, неосознанное ощущение того, что нечто произойдет или может произойти; предугадывание, основанное на здравом смысле.

Интуиция - это способность к знанию или знание, полученное без логического рассуждения, без помощи умозаключений. Это мышление в спешке, врожденное инстинктное знание. Установлено, что интуиция отличается от обдуманного суждения или проницательности.

Проницательность означает способность видеть внутренний характер явления, понимать подлинную природу вещей или распознать скрытую истину путем абстрактного видения или интуитивного понимания.

С творчеством тесно связано новаторство и изобретательство, которые также являются частью творческого процесса. Когда говорят об изобретательстве, то обычно имеют в виду, что человек что-то придумал, создал новое, изобрел. Под новаторством понимают процесс воплощения изобретения или идеи в плановых действиях. Новаторство заключается не в том, чтобы придумать что-то новое, чего не было ранее, а в нахождении возможности применения нового на практике. Однажды один президент японской фирмы на вопрос о причинах успеха своей фирмы ответил, что специалисты его компании замечают в чужих изобретениях такие свойства, которых не видят сами изобретатели, "приправляют" их оригинальными идеями и делают продукты, пользующиеся спросом.

К творческой работе люди должны иметь определенные склонности. Хотя показатели общего развития интеллекта не могут в полной мере характеризовать способность человека к творческой работе, тем не менее следующие характеристики, могут быть полезны при оценке способностей специалиста-плановика к творчеству. Сюда входят: быстрота мышления; гибкость мышления; оригинальность; тяготение к сложному; независимость суждения; импульсивность и т.п.

2. Адаптивный поиск, основанный на общем знании проблемы

Трудно найти для плановика при рассмотрении любой проблемы более эффективные методы поиска решений, чем его личное знание вопроса.

Строго говоря, данное обстоятельство относится скорее к требованиям, которые предъявляются к плановым работникам, чем к методам. Тем не менее, знания и опыт - ключ к решению любой проблемы. С течением времени большое число решений повторяется в работе плановика, если не в деталях, то в принципе. Прошлые плановые решения становятся шаблоном при решении текущих задач. Они во многих экономико-управленческих проблемах могут представлять собой стереотипные решения. В плановой работе много решений принимается на основе интуиции. При пристальном рассмотрении оказывается, что это старые решения, сформулированные применительно к новым условиям. Однако полезно знать, что опыт не всегда является хорошим средством в планировании.

Во-первых, проблемы могут показаться одинаковыми, и в то же время быть фактически разными. Иными словами, проблема может быть той же самой, но текущие условия могут отличаться от условий в прошлом. В результате решение может привести к совершенно другим последствиям.

Во-вторых, плановик может забыть, как он решал аналогичную проблему в прошлом, и не осознавать этого, что может привести к ошибочным решениям.

В-третьих, отрицательные результаты, полученные в прошлом, могут негативно сказаться на действиях плановика, например, вызвать чувство страха, сковывающего инициативу.

Общее знание проблемы позволяет четко сформулировать ее в процессе поиска планового решения. Иногда данную процедуру с учетом ее важности при обосновывании плановых решений рассматривают как самостоятельный метод, поскольку корректное решение проблемы невозможно, если она была неверно сформулирована. Четкое формулирование проблемы, в свою очередь, стимулирует адаптивный поиск путей ее решения на основе построения различных качественных моделей, имитирующих планируемое явление, например, схем, диаграмм, изображающих информационные и материальные потоки и т.п. Следует добавить, что такие несложные модели стали прототипами многих новых экономико-математических методов.

3. Система бухгалтерского учета

Обычно бухгалтерский учет в планировании рассматривается как один из источников данных, позволяющих сформировать информационную базу. Вполне очевидно, что система бухгалтерского учета является не столько источником данных, сколько хорошей моделью, отражающей с достаточной простотой всю деятельность предприятия. Хотя большая часть данных в системе бухгалтерского учета имеет денежное выражение, в ней существуют натуральные показатели, позволяющие оценить результативность плановых решений, принятых в предшествующих периодах.

Ценность бухгалтерского учета для планирования определяется тем, что он прекрасно представляет результаты деятельности предприятия. Например, с помощью бухгалтерского учета можно увидеть финансовое положение фирмы на данный момент времени. На основе данных о движении денежных средств легко прогнозировать все основные источники и направления их расходования.

Наиболее важные показатели, с помощью которых планируется стратегия деятельности фирмы и получаемые из данных бухгалтерского учета, можно свести в четыре группы:

• показатели, характеризующие платежеспособность;

• источники формирования средств;

• использование ресурсов в ходе хозяйственной и иной деятельности;

• рентабельность.

4. Предельный анализ

Данный метод позволяет контролировать и устанавливать прибыльное соотношение издержек и доходов предприятия. Если прибыль составляет основную цель предприятия, то предельный анализ является важным методом ее достижения. Предельный анализ при планировании на предприятии может быть использован различными путями, например, для установления цен на продукцию (услуги), для определения объемов производства и т.д.

Метод предельного анализа применим во всех случаях, когда возможно подсчитать предельные издержки на что-то и сопоставить их с предельными доходами. Если, к примеру, необходимо сравнить затраты на наем дополнительного коммивояжера с той пользой, которую он может принести компании, то для этого целесообразно воспользоваться данным методом.

Одним из вариантов метода предельного анализа является так называемая точка безубыточности, характеризующая объем продаж, при котором выручка от реализации продукции совпадает с издержками производства.

При определении этого показателя принимается, что издержки на производство продукции могут быть разделены на условно-постоянные издержки (Ипс) и условно-переменные (Ипр) (на единицу продукции).

Выручка от реализации продукции (5) определяется произведением количества единицы продукции (К) на цену единицы продукции (Ц):

В=К´Ц.                   (3.1) Совокупные текущие расходы (И) составляют:

И=Ипс+Ипр´К.                    (3.2)

Под точкой безубыточности понимается такое соотношение показателей, когда разность между всеми доходами и расходами равна нулю, т.е. В = И.

Подставив соответствующие значения в это равенство, получим:

К´Ц= Ипс+Ипр´К.                  (3.3)

Количество единиц реализованной продукции, необходимое для достижения точки безубыточности, будет равно

При расчете планируемых показателей необходимо следить за тем, чтобы значение точки безубыточности было меньше значений номинальных объемов производства и продаж. Чем дальше от них значение точки безубыточности (в процентном отношении), тем устойчивее (надежнее) план.

5. Норма прибыли на вложенный капитал

Практически во всех компаниях при планировании важнейшим инструментом служит показатель - норма прибыли на вложенный капитал (НВК). В основе этого показателя лежит простой расчет, показывающий связь между доходами предприятия и его капиталом.

НВК является важным инструментом планирования затрат. С помощью такого критерия можно определить целесообразность капитальных вложений в различные мероприятия, например, в новое здание, станок или для найма талантливого инженера. В то же время НВК служит важной мерой оценки эффективности прошлых плановых решений. Вследствие своей простоты норма прибыли стала показателем эффективности управления как фирмой в целом, так и ее отдельными структурными подразделениями, особенно в современных условиях диверсификации и децентрализации ответственности.

В практике планирования существует множество подходов к определению НВК. Рассмотрим некоторые из них.

а) Среднегодовая норма прибыли на вложенный капитал (НВК1):

где Дс - среднегодовой доход (прибыль) от применения мероприятия, тыс. р.;

Кп - первоначальные капиталовложения, тыс. р.

б) Среднегодовая норма прибыли на среднюю величину капиталовложений (HBK2):

в) Средняя норма прибыли на среднюю величину капиталовложений (НВКз):

где t - время использования мероприятия, лет; Д— суммарный доход за t лет, тыс. руб.

г) Средняя норма прибыли на вложенный капитал по балансовой стоимости (НВК4):

где Кс - средневзвешенная величина капитальных вложений:

Преимущества НВК:

• он в наибольшей мере соответствует главной цели деятельности предприятия (получению прибыли);

• является хорошим мерилом эффективности использования капитала;

• дает конкретный норматив, используемый в планировании;

• может применяться для контроля;

• позволяет четко сформулировать задачи для менеджеров предприятия и его отделений;

• не связан с изменениями объема продаж.

Недостатки показателя НВК.

• не является всеобъемлющим (универсальным) при оценке различных вариантов капитальных вложений;

• при расчете этого показателя большое внимание уделяется капитальным ресурсам, хотя в формировании эффекта участвуют и другие ресурсы;

• не стимулирует эффективность работы подразделений предприятия;

• стимулирует краткосрочное планирование в ущерб долгосрочному. Для обеспечения выполнения этого показателя управляющий может сократить товарные запасы, не заменять устаревшее оборудование, отменить программы переподготовки кадров тем самым создать предпосылки для банкротства предприятия.

Другими разновидностями этого метода являются:

• расчет нормы прибыли на используемый капитал (НИК);

• расчет нормы прибыли на собственный или акционерный капитал (ИСК);

В практике планирования показатель НВК чаще всего применяется при определении целесообразности реализации различных инновационных мероприятий, НИК является показателем деятельности предприятия, а НСК характеризует финансовые результаты работы.

Например, НИК широко применяется для оценки деятельности менеджеров отделений компаний, поскольку основное внимание управляющих сосредоточено на используемых фондах, а не только на акционерном капитале. При таком подходе НИК служит стимулом к увеличению объема реализации и снижению издержек, что не всегда имеет место при использовании НСК.

Применение показателя НСК эффективно в тех случаях, когда необходимо учитывать интересы владельцев акций.

Ни один показатель не является достаточным для обоснования в плане того или иного мероприятия. Каждый показатель имеет свои достоинства и недостатки и должен применяться в сочетании с другими показателями. Только в таком случае он может стать инструментом планирования, контроля и оценки хозяйственной деятельности предприятия.

6. Дисконтирование

Основным недостатком описанных выше методов расчета НВК является то, что при их использовании не учитываются изменения стоимости денежных доходов и затрат в течение периода реализации планируемого мероприятия. Поэтому важным дополнением к расчету НВК является дисконтирование дохода, т.е. приведение его к моменту осуществления капиталовложений.

Приведение доходов будущих лет к моменту осуществления капиталовложений осуществляется по формуле:

где Дд- приведенный (дисконтированный) доход, тыс. р., Дг - ежегодный доход от капитальных вложений, рассчитанный на момент их осуществления, тыс. р.; Кд - коэффициент дисконтирования; t -порядковый номер года приведения (проектного года).

Чем выше приведенный (дисконтированный) доход при составлении плана, тем предпочтительнее данное мероприятие. Если имеются альтернативные варианты решения какой-то хозяйственной задачи, то в план целесообразно включать вариант с максимальной положительной разностью между суммой приведенного дохода и первоначальным вложением.

Девиз дисконтирования: "Рубль, заработанный сегодня, дороже рубля, заработанного завтра".

Основным показателем дисконтирования является норма дисконта — условный процент по альтернативным инвестициям. При расчете нормы дисконта может быть применено несколько методов.

При первом методе норма дисконта принимается равной ставке по банковскому депозиту, как наиболее безопасной форме инвестиций. Следует иметь в виду, что при норме дисконта, равной 30 %, чистая дисконтированная стоимость производственного проекта ниже нуля. Поэтому для Республики Беларусь, учитывая ее ставки по банковским депозитам, целесообразно применять второй и третий методы.

Второй метод предусматривает, что норма дисконта считается равной процентной ставке по кредиту.

При третьем методе норма дисконта принимается равной пороговой норме рентабельности по отрасли (в отраслях, которые по своей специфике не могут обеспечить высокой доходности, например, общественный транспорт, социальная сфера).

Норма дисконта (Нд) служит для расчета коэффициента дисконтирования (Кд) в формуле 3.10:

Об эффективности конкретного мероприятия можно судить по чистой дисконтированной стоимости.

Чистая дисконтированная стоимость (ЧДС) мероприятия рассчитывается по формуле

ЧДС= Инвестиции +(Дд1+Дд2+Дд3+...+Ддt),    (3.12) где Дд - приведенный дисконтированный доход за каждый проектный год, тыс. р.; t - номер проектного года.

Внутренняя норма доходности (ВНД) проекта - ставка дисконта, при которой ЧДС проекта равна нулю. В процессе планирования данный показатель может быть рассчитан путем простого перебора норм дисконта и расчета ЧДС для каждой нормы.

Для большинства производственных проектов показатель ВНД может составлять от 5 до 20 % при нормальной доходности и устойчивости проекта от 8 до 20 %. Если ВНД превышает эти показатели, необходимо в ходе планирования обратить внимание на объективность оценки затрат, правильность расчета цен и объемов продаж.

Аналогично доходам приводятся затраты, которые предполагается осуществлять в планируемые периоды. Этот процесс получил название компаундинга. Если дисконтирование доходов уменьшает их номинальную величину, то компаундинг капитальных вложений увеличивает их. Это позволяет привести в плане к одному периоду времени как поступление доходов, так и денежные затраты.

7. Традиционные методы оперативно-календарного планирования

Данные методы помогают осуществить координацию деятельности предприятия, направленную на оптимальное использование ресурсов в процессе достижения целей компании. Эти методы применяются для решения широкого круга задач, начиная от составления сравнительно несложного графика сменности и кончая большими производственными программами.

В оперативно-календарном планировании (ОКП) применяются различные методы. Но наибольшее распространение получили следующие три метода:

• графики Ганга;

• планы-графики с выделением промежуточных этапов работ;

• система обеспечения сбалансированности материальных запасов и производственной программы (ЛОБ).

Рассмотрим указанные методы.

1. Графики Ганта. Этот метод предложен Генри Гангом в 1917г. Назначение графиков—увязать во времени выполнение отдельных работ. Для планирования и контроля работ по производству отдельных изделий требуется несколько диаграмм, показывающих, в каком состоянии находится изготовление различных компонентов данного изделия (рис. 3.2).

Каждая линия на графике может обозначать конкретное задание (изделие, часть изделия) и, в свою очередь, может быть разбита на отдельные части задания (работы), например, проектирование, изготовление, испытание, технический контроль. Каждая линия на графике образуется путем соединения точек, соответствующих датам начала и окончания работы. График Ганга представляет собой производственный план, с помощью которого управляющие могут сравнивать фактическое выполнение работ с планом.

Недостатки графиков, суживающие области их применения:

• не отражают связи между разными работами;

• не устанавливают лимитов, в которые должны укладываться исполнители, например лимиты ресурсов;

• могут применяться при планировании простых процессов.

2. Планы-графики с выделением промежуточных этапов работ. Данный метод предусматривает разбивку выполняемых работ на отдельные этапы и подэтапы (рис. 3.3).

Этот метод требует графического изображения работ (проектирование, изготовление и испытание), необходимых для производства конечного продукта, и нанесения на график наиболее важных этапов в комплексе работ, например "Завершено проектирование" или "завершена сборка". На рис. 3.3 эти этапы работ обозначены цифрами. Указанный метод может применяться почти во всех видах управленческих работ, требующих планирования и контроля за выполнением операций по графику. Он дает управляющим возможность обозреть сложную сеть потоков работ и выбрать среди них те, которые имеют решающее значение для завершения всего задания. Что касается сильных и слабых сторон метода, то они аналогичны преимуществам и недостаткам графиков Ганга.

3. Система обеспечения сбалансированности материальных запасов с производственной программой ("Лайн оф бэланс " ЛОБ). Система ЛОБ создана Джорджем Фоучем, сотрудником компании "Гудер", в 1941 г.

Это метод позволяет при планировании повторяющихся заказов свести к минимуму производственные запасы, если сроки поставки сырья, материалов и комплектующих изделий строго фиксированы, но нет уверенности в их соблюдении поставщиками.

8. Анализ чувствительности

Данный метод позволяет оценить, насколько сильно изменится эффективность планируемого мероприятия при изменении условий его реализации или определенном изменении одного из исходных параметров. Чем сильнее эта зависимость, тем выше риск реализации планируемого проекта.

Анализ чувствительности проекта применяется в следующих случаях:

1. Для выявления факторов, в наибольшей степени влияющих на результаты реализации планируемого мероприятия. Решение этой задачи имеет следующий алгоритм:

• определяется их наиболее вероятное (базовое) значение;

• рассчитывается показатель ЧДС при базовых значениях;

• один из факторов изменяется в определенных пределах и рассчитывается показатель ЧДС при каждом новом значении этого фактора;

• предыдущая процедура последовательно повторяется для всех факторов;

• по каждому фактору сравнивается чувствительность проекта и определяются важнейшие из них.

Знание таких факторов позволяет заложить в плане дополнительные меры, уменьшающие вероятность наступления нежелательных событий.

2. Для сравнительного анализа проектов при решении вопроса о включении в план. Сравнивая несколько вариантов проекта, можно оценить чувствительность каждого из них к изменению различных факторов, например, цен, объема продаж, налогов, проектных ставок за кредит и т.п. Предпочтение отдается наименее чувствительным проектам. Алгоритм такого анализа аналогичен вышерассмотренному.

9. Проверка устойчивости

По форме этот метод напоминает анализ чувствительности. Его главная цель - предвидеть ход развития событий в процессе реализации плана, которые могут произойти во внешнем окружении и внутренней среде предприятия. Это в некоторой мере позволяет ответить в процессе планирования на вопрос: "Как повлияет изменение трудно прогнозируемых факторов на эффективность плана".

Суть метода состоит в разработке так называемых сценариев развития событий в базовом и наиболее опасных вариантах реализации плана для каких-либо проектов. По каждому сценарию исследуется, как будет действовать организационно-экономический механизм реализации плана, каковы при этом будут доходы, потери и показатели эффективности у отдельных участников мероприятия. Это позволяет соблюсти интересы всех участников и устранить возможные неблагоприятные последствия, создать необходимые запасы и резервы или предусмотреть страхование риска.

Достоинство данного метода в том, что он позволяет оценить одновременное влияние нескольких параметров на конечные результаты проекта через планирование вероятности наступления каждого сценария.

10. Корректировка параметров проекта

Возможная неопределенность условий реализации проекта может учитываться и методом корректировки параметров проекта. Строго говоря, данный подход не является самостоятельным методом. Он служит приемом, с помощью которого на основе всех вышерассмотренных методов в процессе планирования обосновывается решение. Суть его состоит в том, что в проект, разработанный на стадии предплановой подготовки, вносятся необходимые коррективы, повышающие его достоверность.

В этих целях могут предусматриваться в плане следующие мероприятия:

• сроки выполнения работ могут увеличиваться на величину возможных задержек;

• увеличивается сметная стоимость проекта в связи с возможными ошибками в проектной документации, непредвиденными расходами и пересмотром проектных решений;

• учитываются несвоевременность платежей, неритмичность поставок, внеплановые отказы оборудования, нарушения технологии выполнения работ, штрафы, пени и неустойки, уплачиваемые и получаемые за нарушение договорных обязательств в процессе выполнения плана;

• увеличивается норма дисконта в связи с состоянием экономики;

• если проектом не предусмотрено страхование риска, в состав его затрат включаются ожидаемые потери от риска и т.п.