Государственное управление и контроль в области использования и охраны вод

Рациональное использование и охрана вод в значительной мере зависят от эффективности государственного управления. Управление в области использования и охраны вод осуществляется исполнительными местными комитетами, а также специально уполномоченными на то государственными органами по регулированию использования и охране вод непосредственно или через бассейновые (территориальные) управления и иными государственными органами в соответствии с законодательством РФ.

Кроме органов общей компетенции, государственное управление осуществляется специализированными государственными органами, которые должны квалифицированно решать вопросы регулирования использования водных ресурсов и охраны вод.

Рациональное планирование развития экономики предусматривается с учетом многоплановых водохозяйственных балансов и природных особенностей вод бассейнов рек, озер, морей, экономических районов РФ.

На основе всесторонней научно-технической и экономической оценки водных ресурсов, перспективных планов развития народного хозяйства и водохозяйственных балансов разрабатываются схемы комплексного использования и охраны вод. Различают два основных вида схем – генеральные и бассейновые (территориальные). Генеральные схемы составляются на периоды большой продолжительности (10, 20 лет и более) для всей территории РФ. На основе генеральных схем разрабатываются схемы использования и охраны вод по бассейнам крупных рек и для территорий экономических районов.

Эти схемы дают возможность спланировать использование ресурсов поверхностных и подземных вод для обеспечения развития народного хозяйства и удовлетворения потребностей населения в воде, исключить возможность возникновения диспропорции между потребностью в воде и реальной возможностью удовлетворения такой потребности, не допустить загрязнения, засорения и истощения ресурсов природных вод.

Значение схем комплексного использования и охраны вод для планирования развития экономики страны возрастает в связи с определением водохозяйственных проблем, требующих специальной научно-технической и экономической разработки.

Схемы комплексного использования и охраны вод содействуют рациональному размещению новых промышленных, энергетических и других крупных народнохозяйственных объектов.