Основные теоретические школы управления

I) ТЕЙЛОРИЗМ или ШКОЛА "НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ".

Первый прорыв  в управленческой теории связан с именем американца Фредерика У. Тейлора.  Тейлоризм покоился на положении о том, что управлять организацией можно систематизированно или "научно".  Тейлор и его последователи (Ф.Гилбрет, Г. Ган) основали ШКОЛУ НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ. (1885-1920гг.). Они справедливо полагали,  что, используя наблюдения, замеры  (хронометраж), логику и анализ можно усовершенствовать  многие  операции ручного труда,  которые человек совершает в процессе работы. Идея системы Ф.  ТЕЙЛОРА состояла в том,  что вместо традиционных навыков предлагалось  использовать научные результаты. Какими мерами это достигалось? По мысли Ф. Тейлора: рациональное использование труда и средств производства; учет рабочего времени и контроль за трудовыми операциями;  фиксированный 8-часовой рабочий день; дифференциация в оплате труда; подбор и подготовка рабочих; введение института функциональных мастеров. Рационализация производства   путем  устранение  непродуктивных, лишних рабочих операций с использованием стандартных процедур позволила значительно по тем временам повысить эффективность простого труда. Вклад этой концепции в развитие управленческой мысли  состоял в переносе идей инженерных наук в сферу управления лишь на уровне низовых звеньев производственных коллективов.

II) КЛАССИЧЕСКАЯ ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНАЯ

Следующий крупный шаг в развитии "науки администрирования" состоял в развитии идей тейлоризма,  разработке универсальных принципов управления организацией как единого целого. Классики рассматривали социальную  организацию  как  машину,  как безличный механизм,  построенный из формализованных связей,  статусов, целей и в виде многоуровневой административной иерархии. Ее предназначение в том, что она прежде всего инструмент для решения служебных задач. Человек в такой организации становится абстрактным  -  "человеком вообще".

Анри Файоль,  с именем которого связывают возникновение школы АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ  (1920-1950гг.),  предложил 14 принципов управления: разделение труда, полномочия и  ответственность (власть), дисциплина, единоначалие, единство руководства (один руководитель - одна программа), подчиненность личных интересов общим, вознаграждение персонала, централизация управления, скалярная цепь (иерархия линии власти), порядок, справедливость, стабильность рабочих мест для персонала, инициатива, корпоративный дух   и определил основные функции: предвидение и планирование общего направления действий; организация человеческих и материальных ресурсов; координация  различных  действий  для  достижения общих целей; контроль за поведением членов организации в соответствии с существующими правилами и нормами.

Его последователи "классики" (Л.  Урвик и Д. Муни) развивали управленческую мысль в двух основных направлениях: первое - построение "формальных" структур организации; второе - исследование процесса управления как совокупности взаимосвязанных функций (планирование,  организация, координация, контроль и др.).

Тесно примыкает к классической школе теория рациональной бюрократии  М.  Вебера.  РАЦИОНАЛЬНАЯ БЮРОКРАТИЯ по мнению Вебера в идеальной организации исключает путем рационализации,  введения стандартов  деятельности  любое  неформальное поведение,  конфликты и влияние внешней среды.  С другой стороны,  Вебер подчеркивает  роль  профессионализма, служебной  иерархии и строгой дисциплины. 

III) ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.

Следующий крупный  вклад  в  развитие управленческой науки внесли создатели неоклассической школы  "ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ  ОТНОШЕНИЙ"  (1930-1950гг.) Э. Мэйо, М. Фоллет, А. Маслоу, Д. МакГрегор. Главный результат теории человеческих отношений – осознание человеческого  фактора, как главного ресурса. Осознанию способствовало учение Тейлора и развитие психологии.  Социальная организация  в рамках этой управленческой школы понимается как община,  как частный случай человеческой общности, где ключевыми являются отношения "человек-человек" и "человек-группа". Для повышения степени удовлетворенности и производительности применены приемы управления межличностными, морально-психологическими отношениями.

Позднее (в 40-е - 60-е годы) ПОВЕДЕНЧЕСКОЕ (бихевиористское) направление неоклассицизма получило развитие в работах Д.МакГрегора, Р.Лайкерта,  Ф.Герцберга, развивалось на основе достижений психологии и социологии. Главный вклад поведенческой теории в том,  что управление  должно быть организовано  так,  чтобы каждый работник был использован в соответствии с его потенциалом. В результате было выявлено, что на производительность труда влияют не только материальные, а также социально-психологические факторы.

Эволюция школы "человеческих отношений" привела к разработке теории "обогащения" труда (проблемы мотивации:  сделать труд более  интересным) и  теории "делегирования ответственности" (соучастие в процессах принятия решений - партисипативное управление).